Член Общественной палаты Российской Федерации Георгий Федоров, выступивший модератором круглого стола, обозначил проблематику мероприятия. Он подчеркнул, что участие Общественной палаты, в задачи которой входит содействие решению наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечение национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, связано с многочисленными жалобами в общественные организации со стороны предпринимателей — участников рынка франчайзинга.

«Сегодня мы проводим интересное мероприятие, потому что, с моей точки зрения, недобросовестный бизнес и иные мошенники, которых немало в среднем бизнесе, фактически напрямую, подрывают безопасность государства», — отметил Г.Федоров, имея в виду непрозрачные, размытые схемы взаимодействия на рынке, соответственно, опасно высокий конфликтный потенциал отрасли.

Участвовавшие в круглом столе предприниматели-франчайзи на практических кейсах подтвердили наличие указанных проблем и сложности с их урегулированием в существующем правовом поле.

Позиция ряда присутствовавших на круглом столе экспертов — «проблема в вас, проблема не в франчайзинге» — в данном случае, к сожалению, не является приемлемой. «Если есть массовые обманутые франчайзеры, значит, есть проблема. Если я правильно понимаю, то Общественная палата не просто по одиночному заявлению работает. (…) Проблема существует, хотя не все сегодня с этим согласны. Я склонен считать, что она существует», — подчеркнул Депутат Государственной Думы Российской Федераци Иван Грачев.

«Жертвами данной ситуации, в большинстве своем, являются самые незащищенные слои населения. Это начинающие предприниматели, которые взяли кредит в банке, получили субсидии от государства, либо, что становится все более актуально в последнее время — инвестировали материнский капитал в средства для открытия собственного бизнеса», — обратила внимание Советник президента по франчайзингу Межрегиональной общественной организации «Деловые люди», соавтор концепции законопроекта о франчайзинге Татьяна Михайлецкая.

Основные положения концепции законопроекта о франчайзинге, призванного исправить сложившуюся ситуацию, изложил Управляющий партнер консалтинговой компании «Проскура, Михайлецкая и партнеры», соавтор концепции законопроекта Владислав Проскура:

1) Вводится понятийный аппарат, учитывающий международную и российскую практику работы в сфере франчайзинга и включающий такие понятия, как «франчайзинг», «договор франчайзинга», «франшиза», «франчайзер», «франчайзи» и так далее.

2) Вводится преддоговорной этап при заключении договора франчайзинга, который включает в себя подписание соглашения сторон о конфиденциальности, соглашения о намерениях сторон, соглашения о раскрытии информации о франшизе. Этап поможет дополнительно защитить интересы сторон, сбалансировать взаимные права и обязанности.

3) Вводятся требования к статусу франчайзера и франчайзи. Например, одно из требований к статусу франчайзера заключается в успешной апробации разработанной бизнес-модели в течение определенного времени. По отношению к франчайзи применяется четкий механизм привлечения к ответственности за нарушение соглашения о конфиденциальности, соглашения о намерениях с франчайзором.

4) Требуется разработка положений об упрощенном режиме введения коммерческой тайны, в соответствии с которыми любая информация, попавшая к франчайзи на преддоговорном этапе, является коммерческой тайной франчайзера, если из существа информации следует такой вывод.

Перечисленные пункты вошли в итоговую резолюцию круглого стола.

Организаторами круглого стола выступили Комиссия по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Общественной палаты Российской Федерации, Межрегиональная общественная организация «Деловые люди», Общероссийское общественное движения «Развитие предпринимательства».

 [spvideo]http://www.youtube.com/watch?v=lcdQicjlVtY[/spvideo]

Справочно

Законопроект о франчайзинге внесен в Государственную Думу Российской Федерации 21 апреля 2014 г. Инициаторами законопроекта являются: Первый заместитель председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов, Председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по энергетике Иван Грачев, Первый заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, член комитета по энергетике Андрей Крутов, член комитета по бюджету и налогам Наталья Петухова, член комитета по бюджету и налогам Дмитрий Ушаков (все – члены фракции ПП Справедливая Россия).

Соавторами концепции законопроекта о франчайзинге выступила группа экспертов в составе, в том числе Управляющего партнера консалтинговой компании «Проскура, Михайлецкая и партнеры», члена Экспертного совета по интеллектуальной собственности фракции ПП Справедливая Россия в Государственной Думе РФ Владислава Проскуры, Советника президента по франчайзингу Межрегиональной общественной организации «Деловые люди», члена Экспертного совета по предпринимательству фракции ПП Справедливая Россия в Государственной Думе РФ Татьяны Михайлецкой.