К такому выводу пришли участники тестирования правовой инициативы «Суд присяжных ЗА или ПРОТИВ предпринимателя», которое прошло 19 марта в пресс-центре газеты «Аргументы недели» в Москве.

О необходимости гуманизации законодательства в отношении предпринимателей  во всеуслышание говорят правозащитники, депутаты Государственной Думы и эксперты, представляющие адвокатское сообщество.

Среди предложенных инициатив и особый порядок рассмотрения дел, и введение института следственных судей во избежаний злоупотреблений на стадии следствия, и возможность погасить провинности за счет денежных штрафов, и — введение судов присяжных по экономическим делам.

Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, расширяющие список составов уголовных дел, которые могут рассматривать суды присяжных, подготовили депутаты Антон Ищенко, Иван Сухарев и Борис Коганов. Вопрос о расширении сферы применения присяжных в январе 2015 года поднимал и Президент РФ Владимир Путин.

"За последние десять лет через тюрьмы прошло более 10 тысяч предпринимателей по заказным уголовным делам, большая часть из них вообще не должна была туда попадать, - считает основатель правозащитного проекта "Гулагу.нет" Владимир Осечкин. - Однако действующая следственно-судебная машина настроена таким образом, что попавший в СИЗО предприниматель практически лишен реальных средств защиты. Присяжные могут исправить сложившуюся практику судопроизводства по экономическим делам".

"В делах, к примеру, о мошенничестве наши суды не удосуживаются доказать самое главное — умысел,— заявляет уполномоченный по правам предпринимателей в РФ Борис Титов, поддержавший инициативу.— Если экономические дела будут рассматривать присяжные, они смогут отметать дела, где не доказан умысел совершить преступления".

Некоторые эксперты с сомнением относятся к инициативе, считая суды присяжных недостаточно квалифицированными для разбора экономических дел, изобилующих экспертизами и сложными доказательствами

Напротив, - уверены правозащитники, - именно присяжные как независимые эксперты будут дотошно исследовать саму логику доказательств, вслушиваться в суть дела, буквально взвешивая на весах Фемиды все «за» и «против».

СУД ПО РЕАЛЬНЫМ ФАКТАМ

Проверить идею решили на импровизированном суде присяжных. И пусть сам суд был «тестовым», рассматриваемое дело и аргументы защиты и обвинения — из самого что ни на есть реального уголовного дела — дела рязанского предпринимателя Николая Землянухина.

Впрочем, предприниматель он или нет, как раз и предстояло решить суду присяжных в ходе процесса под председательством доктора юридических наук, профессора Высшей школы экономики Никиты Колоколова.

В своих аргументах и обвинение, и защита могли ссылаться лишь на аргументы и доказательства, уже имеющиеся в деле. Если коротко, то все выглядит банально: вроде бы банк дал предпринимателю кредит, а он весь кредит не отдал, а средства ушли «в личный карман». На деле все оказалось и сложнее, и понятнее.

ЛЮБОПЫТНЫЕ ПРИСЯЖНЫЕ

Присяжные, в составе которых были люди разных возрастов, профессий и рода деятельности, были людьми неравнодушными и активно интересовались деталями вопроса у сторон: каким образом доказывается обвинением умысел на мошенничество, куда ушли средства, почему приостановились выплаты по кредиту, каким образом действовал договор...

Сторона обвинения бойко зачитала текст обвинения и... дальше, как теперь любят говорить, «что-то пошло не так». А именно: как выяснилось, никакой группы злоумышленников следователи не выявили, куда в итоге ушли кредитные средства — тоже не разобрались, более того — даже не приняли во внимание, что большую часть кредита предприятие Николая Землнухина банку вернуло еще в «мирные времена», а оставшийся долг был погашен в ходе банкротства, то есть ущерба банку вообще не нанесено.

А вот что за «мирные времена» и почему они вдруг для Захаровского мясокомбината, которым руководил Николай Землянухин, закончились — пояснила сторона защиты.

ЧЕРНЫЙ ЧЕТВЕРГ

Адвокат четко обозначил дату возникновения проблем в бизнесе  Николая Землянухина — 6 августа 2009 года его предприятие, выстроенное своими руками в чистом поле за семь лет, было захвачено рейдерами. Причем в захвате оказались не только производственные площади и оборудование, сырье и транспорт, но и документы, ключи и программы «Банк-клиент», сервера, печати и многое другое.

Пока на самозваных рейдеров, с оружием пришедших на мясокомбинат, искали управу (которую за пять с лишним лет так пока и не нашли), предприятие Землянухину пришлось обанкротить.

Сразу после возникновения проблем Землянухин попросил банк о реструктуризации кредита, рассказав о возникшей ситуации. Банк решил иначе — и в результате предприниматель, не нанесший ущерба банку, более года отсидел в СИЗО и теперь ждет начала судебного разбирательства.

Собственно, суть рассматриваемого вопроса и определяет характер избрания меры пресечения — ведь если Землянухин все-таки предприниматель (как считает защита), то его надо выпускать из СИЗО. А если право обвинение (которое не считает дело предпринимательским), то можно применять к нему всяческие утяжеления статьи.

Но присяжные услышали четкие аргументы: кредит брался на предприятие, на него же и тратился. В деле есть данные финансовой и бухгалтерской экспертизы, доказывающий, что средства тратились на обеспечение деятельности предприятия. Также есть доказательства выплат по кредиту и решение суда о погашении обязательств в ходе банкротства. То есть кредит пошел именно на предпринимательство, а не в личный карман кому-то. Почему же Землянухин сидит в СИЗО и почему вообще вдруг стал обвиняемым по делу, в котором нет предмета разбирательства, защите непонятно, ибо аргументов к тому в законе нет.

ЭКСПЕРТЫ СОГЛАСИЛИСЬ С ПРИСЯЖНЫМИ

Получив ответы на все вопросы, «присяжные» получили на обсуждение 10 минут, но дали даже «досрочный ответ»: Землянухин на самом деле предприниматель, и то, что ему инкриминирует следствие — относится именно к сфере предпринимательства.

Эксперты, среди которых были представители Гильдии адвокатов Владимир Багдасарян и Олег Зуев, д.и.н. Александр Кобринский, основатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин, член Совета при президенте РФ по правам человека Александр Брод, президент МОО «Деловые люди» Ольга Косец, адвокат Первого русского правозащитного центра Оксана Михалкина и другие специалисты — лишь подтвердили решение присяжных.

Александр Брод отметил, что такой обвинительный подход без какой-либо аргументации становится, к сожалению, уже привычным в российской действительности. Но такая практика приводит к тому, что предприниматели теряют всякий интерес к развитию экономики страны, их жизни попросту рушатся. В частности, дело Землянухина уже принято правозащитниками «в работу», так как несет в себе множество противоречий в обвинении, недоказанности позиций и может служить примером всей неприглядной картины войны следствия с предпринимателями.

Заместитель начальника Управления уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, юрист Андрей Рябушев поддержал идею учреждения суда присяжных по экономическим делам. По его словам, нужен пилотный проект с дальнейшим расширением полномочий судов присяжных, а публичные разборы дел, подобные сегодняшнему, лишь укрепят намерения экспертов поддерживать инициативу, вынося в публичное пространство злоупотребления сторон или их неспособность доказать свои предположения.

Однако, инициатива вызвала и сомнения. Так, профессор, доктор исторических наук Александр Кобринский задался вопросом: смогут ли присяжные разобраться в тонкостях экономических уголовных дел? Ведь суды будут рассматривать не только споры малых хозяйствующих субъектов, но и дела, фигурантами которых являются крупные компании и корпорации. Более того, по мнению учёного, государство и бизнес должны отказаться от конфронтационного мышления в отношении друг друга. Сегодня, когда обсуждаются вопросы развития бизнеса в России, импортозамещения и экономической амнистии, это особенно важно, отметил он.

Ольга Косец, президент МОО «Деловые люди» и муниципальный депутат, отметила, что такой бездоказательный подход к обоснованию обвинения, безусловно, сможет «выжить» только если судебные процессы буду проходить за наглухо закрытыми дверями, если же к делу подключат присяжных, любое дело уже становится публичным, а внимание к нему — более пристальным. Случай Николая Землянухина, как мы видим, иллюстрирует, до какого абсурда может доходить следствие и даже суд, считая, что никого, кроме самого обвиняемого, дело не волнует. А ведь за любым таким делом — предприятие, рабочие места, сами работники и их семьи! И если присяжные сегодня увидели суть дела, а эксперты подтвердили их правоту, то стоит задуматься, почему этого не видит суд, не видит прокуратура?

Обсуждение самой инициативы и деталей реального дела предпринимателя Николая Землянухина никого не оставило равнодушным. Дело за малым — доказать законодателям России необходимость этой законодательной новеллы.

Пока же правозащитники заверили присяжных и заинтересовавшихся, что не оставят без внимания дело Землянухина, теперь уже точно — предпринимателя Николая Землянухина.

Проблемы оказания бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны были в центре внимания участников семинара «Совершенствование бесплатной юридической помощи ветеранам Великой Отечественной войны», прошедшего 17 февраля в Центральном доме адвоката в Москве.

Организаторами мероприятия выступили Гильдия российских адвокатов при поддержке общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь», Российская академия адвокатуры и нотариата и межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

Семинар проводился в рамках социально значимого проекта «Не забудем, защитим!», который осуществляется по программе государственной поддержки неправительственных организаций. Руководитель проекта президент Гильдии российских адвокатов, профессор Гасан Мирзоев обозначил одну  из важных составляющих этого проекта – объединение юристов и адвокатов, которые уже ведут бесплатную юридическую помощь,  совместное изучение  Федерального Закона "Об оказании бесплатной юридической помощи в РФ", в части ветеранов ВОВ.  

«Часто мы сталкиваемся с фактами неуважения к ветеранам, порой даже  с криминальными элементами. Врываются в квартиру, забирают скудные пенсии, награды и т.д.  Увы, такие случаи не всегда должным образом расследуются. Существует также ряд социально-экономических проблем. Это и отсутствие должного жилья, несмотря на существующий закон об обязательном предоставлении жилья ветеранам ВОВ, и высокие тарифы ЖКХ и цены на продукты первой необходимости, которые сейчас, в момент кризиса, особенно растут, это и не всегда качественная и доступная  медицинская помощь. Вопросов очень много. Мы постоянно работаем в этом направлении, решаем вопросы в силу наших возможностей. Однако, мне кажется, адвокаты и юристы  должны быть более сплоченными и активнее включаться в такие процессы».

Координатор проекта, член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод отметил, что цель проекта – объединение адвокатов, которые оказывают правовую помощь ветеранам Великой Отечественной войны, привлечение к работе неправительственных организаций в регионах, экспертиза законодательства, направленного на поддержку ветеранов, общественных инициатив и региональных программ.

По словам председателя территориальной организации ветеранов района Дорогомилово Ростислава Шаповалова, известно немало случаев физического насилия над ветеранами, краж, мошенничества. Такие преступления не всегда расследуются должным образом. Также всегда требуется помощь адвокатов в решении социальных, жилищных проблем ветеранов. Особую озабоченность вызывают вопросы оказания медицинской помощи, её качества и доступности.

Кроме того, отметил Ростислав Шаповалов, в регионах люди далеко не всегда знают об оказании адвокатами бесплатных услуг ветеранам Великой Отечественной войны. Необходимо широко информировать население о такой возможности. Нужна работа по юридическому просвещению ветеранов. Также, по его мнению, ветеранские организации должны оказывать бесплатную юридическую помощь труженикам тыла и блокадникам, которых государство почему-то не считает ветеранами войны. То же самое относится и к участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и участникам вооружённых конфликтов за рубежом, сказал Ростислав Шаповалов.

Президент Межрегиональной общественной организации «Деловые люди» Ольга Косец обратила внимание участников семинара на проблему обслуживания адвокатами населения «новой» Москвы. Она отметила, что в поселении Марушкинское, в котором она является депутатом, живёт 14 ветеранов Великой Отечественной войны. В «новой» Москве существует огромная транспортная проблема, большинство дорог не соответствуют требованиям. Объекты социальной значимости находятся на большом удалении от жилых домов. Так например, поликлиника располагается в городе Московском, и до неё не ходит общественный транспорт. Полкилометра от автобусной остановки до поликлиники ветераны вынуждены проходить пешком. Подобные проблемы требуют незамедлительного решения и без квалифицированной юридической помощи не обойтись. Однако, в Марушкинском поселении нет юристов, которые специализируются на решении социальных и бытовых проблем пожилых людей, тем более которые предоставляют свои услуги бесплатно.

Адвокат Владимир Самарин предложил активно привлекать студентов юридических вузов к работе с обращениями ветеранов. 

Российский бизнес находится в опасности - констатировали участники круглого стола на тему «Актуальные проблемы правовой защиты бизнеса», который состоялся 16 февраля в Центральном Доме адвоката в Москве.

Организаторами мероприятия выступили Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека», Гильдия российских адвокатов и Межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества Александр Брод во вступительном слове отметил, что проблемы предпринимателей пока не встречают понимания ни со стороны общества, ни со стороны государства. Более того, бизнес испытывает колоссальное давление со стороны проверяющих инстанций, правоохранительных органов, криминала. Административные барьеры, непосильное налоговое бремя, заказные дела, рейдерские захваты - это только часть проблем.

Успешное взаимодействие бизнеса и государства зависит от всех участников этого процесса, заявил заместитель председателя Государственной Думы Владимир Васильев. По его словам, многие бизнесмены начинают изучать законодательство только после того, как у них начинаются проблемы. Поэтому нужна просветительская работа и постоянное взаимодействие государственных структур и делового сообщества. Предприниматели должны начинать бизнес с изучения законодательства, подобно тому как будущие водители сначала изучают правила дорожного движения и лишь после этого садятся за руль. Васильев отметил, что многие руководители даже крупных предприятий слабо ориентируются в бизнес-законодательстве.

Необходимо широкое обсуждение законодательных инициатив в области регулирования предпринимательской деятельности в обществе. Власть и бизнес должны взаимодействовать в решении насущных проблем предпринимателей. Это касается как создания, так и соблюдения законов, отметил он.

Владимир Васильев предложил создать рабочую группу для обсуждения проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены и адвокаты, работающие с делами предпринимателей.

В качестве иллюстрации плачевного положения бизнеса в России участники круглого стола рассмотрели дело рязанского предпринимателя Николая Землянухина, в отношении которого было возбуждено 28 уголовных дел о неуплате налогов, которые впоследствии были прекращены. Все это — на фоне ситуации классического, по словам самого пострадавшего бизнесмена, рейдерского захвата. Однако затем против Землянухина было возбуждено новое уголовное дело по обвинению в невозврате кредита московскому банку.

Как отметил адвокат Землянухина Георгий Левчук, в настоящее время требования банка возвратить кредит полностью удовлетворены в ходе вынужденного банкротства, то есть предмета уголовного дела попросту нет. Собственно, и во время возбуждения дела предмета для его возбуждения не было — в то время сам кредит по условиям договора еще не должен был быть погашен. Тем не менее предприниматель сидит в СИЗО уже более года по «непредпринимательской статье». Так, 12 февраля 2015 года апелляционная инстанция Московского городского суда вновь оставила в силе решение Мосгорсуда о продлении меры пресечения Николаю Землянухину — теперь уже до 27 марта.

По словам Георгия Левчука, летом 2009 года был совершён рейдерский захват мясокомбината «Захаровский» - одного из крупнейших предприятий Рязанской области со штатной численностью около тысячи человек, в результате бизнес Землянухина был разрушен. Уголовное дело по надуманному предлогу и содержание под стражей — лишь долгое продолжение этой истории, которая в полной мере иллюстрирует несоблюдение следствием и судами законности. «Правовым лицемерием» назвал адвокат нежелание суда и следствия признать доказательно подтвержденный факт того, что Землянухин является и являлся предпринимателем, статус которого четко прописан в законе и необходимым образом исключает приписываемую ему тяжесть даже предполагаемых следствием деяний.

Президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев рассказал о массовых процессуальных нарушениях в ходе ОРД, следствия, судебных процессов, которые стали системными.

Глава секретариата Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Сергей Таут рассказал о предложениях бизнес-омбудсмена Бориса Титова  по гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере, в частности о системе кратных штрафов за преступления в сфере экономики. Актуально и введение в России института следственных судей с целью прекращения процессуальных злоупотреблений на этапе следствия, введение суда присяжных по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».

Президент Межрегиональной общественной организации «Деловые люди» Ольга Косец отметила важность решения проблемы размещения нестационарных торговых объектов в Москве, обратив внимание на то, что свои проблемы есть как у крупного, так и у малого бизнеса.

Заместитель президента Гильдии российских адвокатов Владимир Самарин предложил создать объединение адвокатов, занимающихся вопросами бизнеса. Суды в абсолютном большинстве случаев выносят обвинительные вердикты в отношении бизнесменов. По статистике, оправдательные приговоры в отношении предпринимателей составляют лишь сотые доли процента.

В свою очередь, Александр Ильин высказал озабоченность ситуацией, когда Президент декларирует необходимость поддержки и развития малого бизнеса, а непосредственные исполнители на местах делают все точно наоборот. Причем, это носит не единичный, а системный характер. Что особенно становится опасным в нынешней экономической ситуации. 

Задача адвокатского и правозащитного сообщества — делать достоянием общественности случаи правового беспредела в отношении предпринимателей, формировать с помощью экспертных мнений верное понимание ситуации в обществе и всячески способствовать соблюдению духа и буквы закона в отношении представителей бизнеса, того самого бизнеса, который сейчас пытается обеспечить стабильность в нашей стране в разгар экономического кризиса. 

2020 – это не дата апокалипсиса, это столько дней прошло (на 16.02. 2015) с 6 августа 2009 года, когда в Рязанской области «сменился собственник» Захаровского мясокомбината. Мы пишем «сменился собственник», потому что иное определение – пока ещё не доказанный факт, но мы можем сослаться на экспертов, правозащитников и адвокатов – все они говорят, что это классический рейдерский захват.

Эксперты, правозащитники и адвокаты, а также депутаты, общественники, юристы и предприниматели собрались 16 февраля в Центральном Доме Адвоката на круглый стол «Актуальные проблемы правовой защиты бизнеса». Именно на нём в презентационном ролике «Дело Николая Землянухина – рейдеры, арест и бессилие закона» и прозвучала эта цифра – 2020. А дело Николая Землянухина было выбрано, по словам организатора круглого стола Александра Брода, члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, как показательный пример «актуальных проблем правовой защиты бизнеса». Александр Брод отметил, что, как директор Московского бюро по правам человека, держит это дело на личном контроле и отправил запросы в правоохранительные и контролирующие органы.

Впрочем, не всем участникам круглого стола понравилось, что на этом мероприятии смешали теорию и практикой – Зампред Госдумы Владимир Васильев «не хотел бы принимать участия в конкретных делах», но даже он в заключительном слове отметил, что «услышанная тут история об Одинцовском прокуроре меня потрясла, давайте проверим». Жалко, что Владимиру Абдуалиевичу пришлось, по государственным делам, уйти с половины круглого стола, и историю Николая Землянухина он не услышал. Уверены, потрясён был бы не менее.

391 – это ещё одна цифра, прозвучавшая на конференции. 391 дней и ночей Николай Землянухин содержится под арестом. Хотя эксперты, правозащитники и адвокаты - все говорят, что на лицо классическое «заказное» дело, когда конкуренты руками правоохранительных органов убирают конкурентов. «По странному стечению обстоятельств, дело было возбуждено в Москве, а не в Рязани» - говорит адвокат Николая Землянухина Георгий Левчук.

Далее, как бы полемизируя с Александром Бродом по поводу правозащитных запросов, Левчук сказал, что уверен, что и Московское бюро по правам человека в ответ получит урок «процессуально-правового лицемерия», когда все запросы и жалобы для ответа спускаются к их непосредственным фигурантам: «Ну, я вам отвечу!» - процитировал Левчук «своего» следователя по делу.

Кстати говоря – организаторы круглого стола анонсировали участие в обсуждении представителей МВД РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ.

Но как то они себя не обозначили.

Зато существенную помощь предложил Сергей Таут, глава Секретариата Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», когда на риторический вопрос Левчука «Где бы найти такую справку, что предприниматель – предприниматель, а не априори мошенник, как всегда считает следствие и суд», ответил, что их центр проводит экспертизы и выдаёт такие справки.

Интересно, что на такую справку скажет следствие и суд?

Скоро узнаем.

Наш, по меткому выражению классика, самый гуманный суд в мире, свою кинематографическую репутацию подтверждает неустанно. Так, если у подследственного вдруг не окажется многокомнатной элитной квартиры, а фамилия его не Васильева — то сидеть ему в СИЗО, а не в теплой домашней атмосфере, даже если законных поводов к применению столь жестких мер не существует.

Именно поэтому, видимо, с января 2014 предприниматель Николай Землянухин сидит не под домашним арестом, а в СИЗО. Видимо, там ему уютнее, по мнению следователя Богданова, который всячески убеждает суд в том, чего нет.

А чего нет? Прежде всего, у Николая Землянухина уже нет бизнеса. Летом 2009 года, по словам адвоката бизнесмена Георгия Левчука, был совершён рейдерский захват его предприятия – мясокомбината «Захаровский», одного из крупнейших предприятий Рязанской области со штатной численностью около тысячи человек. Против Николая Землянухина было возбуждено 28 уголовных дел о неуплате налогов, которые впоследствии были прекращены. Однако затем против него было возбуждено еще одно уголовное дело по обвинению в невозврате кредита.

Правда, теперь уже нет и самого предмета этого дела — ибо требования банка полностью удовлетворены в ходе банкротства ранее принадлежавшего Землянухину ООО «Захаровский мясокомбинат», говорит Георгий Левчук.

Нет и никакого мошенничества, ибо вся деятельность Землянухина ничто иное как деятельность предпринимательская — в статусе сособственника и генерального директора захваченного рейдерами предприятия.

Нет, собственно, и поводов держать Землянухина «в застенках» - следствие окончено, сам он не опасен, семьянин и прочее, и прочее...

Но следователь Богданов упорно продолжает вводить в заблуждение судебные инстанции, по-видимому, стараясь продлить себе время на придумывание несуществующих вин и проступков Землянухина.

«Нестыковки в следствии начались давно. Так, при заочном избрании для Землянухина такой меры пресечения, как арест, не был указан срок окончания действия этой жесткой меры. Таким образом, с точки зрения суда и органов следствия, данная мера пресечения не имеет срока давности, что является грубейшим нарушением закона. В соответствие с Пленумом Верховного суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога», в резолютивной части постановления суда должно быть указано, на какой срок оно принято, а так же дата окончания срока», - говорит Георгий Левчук.

Похоже, вердикт для Николая Землянухина, с точки зрения некоторых невнимательных к чистоте закона судей — «навсегда и ни за что». Более того, следователь Богданов умудрился испросить решения суда о продлении меры пресечения «задним числом» - случай вопиющий! «18 сентября 2014 г. следователь Богданов обратился в Таганский районный суд Москвы с ходатайством о продлении срока содержания Землянухина под стражей на 03 месяца 28 суток, таким образом, следователь просил суд продлить срок содержания под стражей задним числом на 2 месяца, исчисляя его с 30 июля 2014 г., что не может быть допустимым, однако суд ходатайство следователя удовлетворил», - говорит Георгий Левчук.

Затем меру пресечения продляли неоднократно: в ноябре и декабре 2014, в январе 2015 - теперь уже до 27 марта 2015 года. Что характерно, следователь Богданов из раза в раз уверяет суд, что обстоятельства, по коим необходимо держать Землянухина в «кутузке», не изменяются столь долгое время.

По словам Георгия Левчука, но и тут следователь Богданов вводит суд в заблуждение: обстоятельства изменились кардинально, ибо сейчас Землянухину уже предъявлено обвинение с ч. 4 ст. 159 УК РФ на ч. 4 ст. 159.1 УК РФ, проведены следственные действия, допрос свидетелей, очные ставки и т. д.

И что удивительно — судьи верят странным доводам Богданова, по-видимому, не особо вчитываясь в суть дела. Или... кто-то помогает им быть столь неразборчивыми и наивными в деле, замешанном на рейдерстве и коррупции?

Как говорит Георгий Левчук, одна из последних «фишек» следователя — просьба продлить содержание под стражей ради ознакомления с материалами уголовного дела для составления обвинительного заключения. А ведь для того, чтобы держать кого бы то ни было под стражей более года, нужны более весомые, действительно исключительные обстоятельства.

Эта «фишка», согласитесь, не аргумент — оказать давление на следствие после всех предпринятых действий никто не в силах, так что неуместность содержания под стражей Землянухина — очевидна!

Тем не менее очередная апелляция на решение Таганского суда будет рассматриваться в апелляционной инстанции Московского городского суда 12 февраля 2015 года.

Новое слушание сможет показать, любого ли судью способен обвести вокруг пальца следователь Богданов, или для честных служителей Фемиды еще есть такое понятие, как закон, на который уповает пострадавший от рейдеров предприниматель Николай Землянухин.

Пока же к полному нестыковок делу подключилось Московское бюро по правам человека и сотрудничающие с ним «Юристы за права и достойную жизнь человека», МОО «Деловые люди».

29 января в Независимом пресс-центре (Москва, Пречистенка) прошёл круглый стол «О совершенствовании механизмов правовой защиты бизнеса силами неправительственных организаций» с участием общественных деятелей, представителей предпринимательского сообщества, правоведов, юристов и адвокатов. Организаторами мероприятия выступили Московское бюро по правам человека, Общероссийская общественная организация «Юристы за права и достойную жизнь человека», Гильдия российских адвокатов и Межрегиональная общественная организация «Деловые люди».

Как знаковый пример незаконного и неправомерного давления на бизнес участники конференции рассмотрели дело Николая Землянухина.

12 февраля 2015 года будет новой точкой отсчета в теперь уже совместных действиях различных общественных организаций, стремящихся обеспечить соблюдение законности в России и сохранить возможности развития предпринимательства в столь непростое для нашей страны время.

Источник: Infox.ru

26 июня 2014 года в Общественной палате Российской Федерации состоялась конференция «Единый день голосования 14 сентября 2014 года: тенденции и прогнозы».

Мероприятие прошло по  инициативе Ассоциации НКО по защите избирательных прав «Гражданский контроль»  при поддержке  Комиссии по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов совместно с рабочей группой Общественной палаты РФ по общественному контролю над избирательным процессом.

Избирательная кампания 2014 года пройдет в сильно изменившейся за последние несколько месяцев внутри- и внешнеполитической ситуации. Консолидация общества и резкий взлет рейтинга Президента в связи с обострением ситуации на международной арене, серьезное расширение списка губернаторских выборов из-за досрочных отставок и,  самое главное, два новых субъекта федерации, в которых пройдут региональные выборы – все это гарантирует интересную и напряженную избирательную кампанию и пристальное внимание к ней.

В конференции приняли участие общественные и политические деятели, эксперты. В ходе мероприятия затронуты вопросы и проблемы, касающиеся избирательной кампании, ключевые факторы, влияющие на ее ход, а также перспективы и прогнозы итогов голосования 14 сентября.

Модератором конференции выступил исполнительный директор Ассоциации НКО по защите избирательных прав «Гражданский контроль», Президент АНО «Центр социальных и политических исследований «Аспект», Георгий Фёдоров. Он был предельно краток в своих высказываниях и говорил сугубо по существу - «Ни для кого не секрет, что сейчас существует серьёзный запрос на честные выборы – он не только общественный, но и государственный. Такой запрос открыл для оппозиции большие возможности и свободу действий. Выборы становятся конкурентными, и во многих регионах появляется реальная интрига, а не имитация избирательной кампании. А в таких субъектах, как Санкт-Петербург, Москва и Орёл борьба и вовсе обещает быть очень острой и жёсткой». Его прогноз о явке избирателей на выборах в Мосгордуму- порядка 25%.

В свою очередь член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль», Александр Брод дополнил выступление Георгия Владимировича несколькими высказываниями - «В прошлом году данные социальных опросов показали, что 30% жителей страны не доверяют выборам. Сегодня мы видим, что законодательство меняется, количество политических партий растёт, увеличивается общественный контроль. Эта тенденция отображает большую значимость выборов, влияние общественности, прозрачности избирательного процесса». Так же он сообщил о том, что «Гражданский контроль» уже начал активную работу в ходе этой избирательной кампании в Удмуртии, Кировской и Воронежской областях. Проводится ряд обучающих семинаров для наблюдателей, журналистов, студентов юридических факультетов.

Поделился своим богатым организаторским опытом и Председатель избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов, выступление которого сопровождалось презентацией. «Выборы Губернатора Московской области Президент РФ Владимир Путин назвал одними из самых прозрачных и чистых в истории. По количеству обращений к нам можно судить, что в Московской области очень активные избиратели. Мы заинтересованы в сотрудничестве со всеми общественными организациями и объединениями. Мнение общественности позволяет сделать выборы легитимными. Кроме того, я  поддерживаю инициативу введения избирательного налога – кто пришёл на выборы и выполнил свой гражданский долг, тот освобождается от уплаты, а кто не пришёл – пусть выплачивает избирательный налог».

Президент межрегиональной общественной организации защиты и поддержки малого и среднего бизнеса «Деловые Люди», муниципальный депутат г. Москвы Ольга Косец пояснила, почему не будет баллотироваться в депутаты Мосгордумы – «Во-первых, я прекрасно понимаю, что за такой короткий срок собрать необходимое количество подписей сложно. Во-вторых, я считаю, что в Мосгордуме должны быть профессионалы, а у меня не хватает опыта и образования. Она порекомендовала кандидатам не вводить в заблуждение избирателей и не давать невыполнимых обещаний».

Помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ, кандидат наук, профессор Кристина Симонян рассказала о популяризации выборов в России и причинах низкой избирательной активности граждан. «Мы очень много говорим об общественном контроле, но мало говорим о том, как популяризировать выборы. Гражданам нашей страны надо помнить, что помимо прав, есть и обязанности. Наша с вами обязанность – прийти на выборы. Мы могли бы сделать в разы больше, но необходимо объяснять людям, что это важно и нужно. У нас с этим очень сильный провал. Да, у нас принимаются усилия по организации проведения выборов, многое делается и гражданским контролем, и наблюдателями.  Но проблема в том, что люди не верят властям, они уверены, что ничего не изменится от их выбора. Это неправильная позиция, ее нужно менять», - считает Кристина Симонян. 

В завершении дискуссии вице-президент МОО «Деловые люди» Александр Ильин добавил – «Опираясь на свой опыт готов заявить: деятельность депутата – это активная работа, в первую очередь, с населением на протяжении всего выборного срока. Депутат Мосгордумы представляет интересы порядка 180 000 человек, и если он не может организовать сбор 5000 подписей, то, как он будет решать проблемы 180 тысяч избирателей, избравших его?».

Подводя итоги мероприятия, Георгий Федоров поблагодарил всех за то, что поучаствовали в конференции и высказали свои предложения. Дискуссия, по его мнению, получилась интересной и увлекательной, а также полезной.

28 апреля 2011 года на площадке Общественной Палаты РФ прошел круглый стол на тему «Малый бизнес: проблемы и перспективы». 

В ходе дискуссии были затронуты актуальные  проблемы бизнеса: аренда, кредитование, субсидии,  реализация мер по поддержке и развитию предпринимательства в регионах и в Москве. 
На круглый стол были приглашены представители бизнес сообщества,  члены Общественной Палаты, должностные лица  органов государственной власти,   представители объединений предпринимателей, средства массовой информации.
Дискуссия была жаркой, острой. Организаторы постарались уйти от привычного формата ведения круглых столов- сухого чтения докладов. 

Основная задача  - диалог между бизнесом и властью. 
Формат дискуссии, вопроса-ответа  позволил предпринимателям донести свои проблемы до должностных лица  органов государственной власти, и получить ответы на свои вопросы.

Федоров Георгий Владимирович,  президент Центра социальных и политических исследований «Аспект»
Проблема МБ в России существует, и на сегодняшнем круглом столе хотели бы обсудить какие есть  проблемы и перспективы МБ, так  как мы пониманием, что в разных регионах разное отношение к МБ. Сегодняшняя дискуссия на площадке Общественной Палаты РФ первая, и в дальнейшем мы будем ее использовать и  привлекать для обсуждения все заинтересованные стороны:  общество, бизнесменов,  органы государственной структуры. 
Коммисаров Алексей Геннадьевич, руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г.Москвы
На сегодняшний день в Москве около 390 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, количество занятых в МБМ занято 2,5 мил человек , доля малого бизнеса составляет  25 %  от внутрирегионального продукта Москвы. В большинстве крупных городов мира  доля малого бизнеса намного больше, так что  нам есть куда стремиться и куда расти.
На прошлой неделе была принята откорректированная программа по поддержке и развитию малого бизнеса Москвы. 

Корректировка программы назрела в связи с существующими проблемами: 
1. Только 15 % выделенных средств дошли до предпринимателей, все остальные  были потрачены на финансирование инфраструктуры.  
В 2010 году  453 субъекта получили адресную поддержку, это совсем смешно и почти ни о чем.
2. Размытые приоритеты поддержки, не очень понятно кому она 
3. Информирование, по данным ОПОРЫ РОССИИ всего 5% предпринимателей знало о существовании  программы поддержки.
4. Сложная процедура получения субсидий.
На сегодняшний день наша работа состоит из двух основных частей: первая – это создание комфортных условий для развития бизнеса в Москве, и вторая – адресная поддержка приоритетным предприятиям города.
Приоритет отдается – инновационным, производственным, фармацевтическим предприятиям.
Остаются субсидии для начинающих предпринимателей, они увеличены  с 350 до 500 тыс руб, но получить их смогут в первую очередь те кто занимается приоритетными направлениями. Необходимое условие на получение субсидии вложение  50%  собственных средств, и существовать не более 2-х лет.

Хотим уйти от формальных подходов к выставочной деятельности, считаем что предприниматели сами должны выбирать в каких мероприятиях им нужно участвовать, компенсация составляет 2\3 от затрат.

Алексей Геннадьевич  ответил на  главный  вопрос  предпринимателей подавших на субсидию в конце 2010 года, но  в связи с заморозкой программы  решение о выдаче субсидий не было решено –  эти компании будут в приоритете.
С мая начнется прием заявок на субсидии,  и реально получить их можно будет  в июле.

Мельников Виталий Юрьевич,  заместитель директор Департамента развития малого и  среднего предпринимательства Минэкономразвития России

Программа поддержки и развития малого и среднего  бизнеса на Федеральном уровне началась  в 2005 году , и  финансовая часть 1, 5 милрд. руб. на 83 региона  , в 2011 г выделено в бюджете  20,8 милрд. руб. Основное направление  – гранты на развитие бизнеса - 300 тыс руб, при этом не более 10% грантов выдается торговым  организациям. 
В 67 регионах выдаются микрозаймы  до 1мил руб через Фонды кредитования.
Подробнее о грантах и условиях их получения www.msb.gov.ru

Бизнесмены – просят не менять законы каждые 3 месяца, постоянно меняющиеся правила игры – основная проблема бизнеса. 

Карисалова Надежда Афиногеновна,  председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, вице-президент ВТБ24 (ЗАО) 

Основная проблема в регионах – отсутствие комплексных мер по  программе поддержки и развития малого и среднего  предпринимательства.
В ряде регионов идет от 30 до 100 мил. руб на региональную программу поддержки и развития малого и среднего  бизнеса. Активы гарантийного фонда г Москвы – 5 млрд. руб, в регионах ситуация обстоит намного хуже. Доступность мер господдержки в регионах и в Москве отличается в разы. 
Предпринимательское сообщество должно участвовать в процессе формирования мер господдержки в своем регионе. Пишите! Предлагайте! Формируйте свой депутатский корпус и тогда мы будем иметь те законы, с которыми мы будем развивать свой бизнес.

Косец Ольга Валентиновна, предприниматель, председатель общественной организации «Деловые люди» затронула проблему  рынков, отсутствие в Москве оптово - логистических центров для производителей товаров.
Еще одна проблема связана с  «входными  билетами»  в торговый центр, возможно ли узаконить их на государственном уровне. Поскольку, по   ФЗ - 271 все открытие торговые площадки должны  быть ликвидированы и на их местах постороенны современные торговые центры.

Шепелёв Георгий Иванович, президент Национального Фонда социально-экономического развития регионов  предложил создать постоянно действующую площадку на базе НКО. А также создание механизмов взаимодействия на региональных, муниципальных

Серебряный Роман Александрович,  советник председателя Союза журналистов России
Проблема бизнеса в том, что он не умеет работать с медиа платформами. Предложение от СЖР – провести тренинги для руководителей и сотрудников «Как правильно работать со СМИ и  медиа платформами». Нужна целевая программа для СМИ для информирования о программах поддержки бизнеса, и для продвижения компаний на рынке.

Мандалян Михаил Францевич – член совета гильдии торговли и услуг Московской торгово-промышленной палаты, руководитель секции мелкорозничной торговли, член совета Ассоциации АПППС  представляет интересы субьектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере мелкорозничной торговли в подземных переходах ГУП «Гормост» и ГУП «Московский метрополитен».
На сегодняшний день в данной сфере задействовано более 6-и тысяч субъектов малого предпринимательства и создано более 50- и тысяч рабочих мест. Объекты мелкорозничной сети в подземных переходах города играют также огромную роль в обеспечении безопасности в пешеходных переходах столицы.

Когда в период финансового кризиса и экономической нестабильности  Президентом РФ и Правительством РФ проводится активная и всеобъемлющая политика по поддержке субъектов малого предпринимательства, доказательством чему является поправка в Федеральный закон №135-ФЗ от 26 июля 2006г. «О защите конкуренции»  (в редакции Федерального закона №173-ФЗ от 17 июля 2009г.) об увеличении сроков заключения с субъектами малого предпринимательства договоров аренды без проведения конкурса или аукциона до 01 июля 2015 года, руководство Комплекса городского хозяйства и Департамент торговли и услуг г. Москвы продолжают активно препятствовать субъектам малого бизнеса в осуществлении предпринимательской деятельности.
Подтверждением этому является  Постановление правительства Москвы № 26-ПП от 03 февраля 2011г., подготовленное Департаментом торговли и услуг, которое отменило действие постановления № 274-ПП от 25 апреля 2006г.,  регламентирующее  размещение торговых объектов в подземных переходах ГУП «Гормост» и ГУП «Московский метрополитен». Таким образом предпринимательская деятельность в подземных пешеходных переходах оказалось вне закона.
Рабочие группы, созданные при Департаменте торговли и услуг с участием представителей бизнеса, в которые вошли наши сотрудники, уже с прошлого года не работают.
Однако Закон города Москвы «О Московской торгово-промышленной палате» и Федеральный закон «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» напрямую обязывают органы власти г. Москвы к деловому сотрудничеству.

Данные действия Департамента могут привести к тому, что существующая система обеспечения безопасности в подземных переходах будет полностью разрушена. Повысится риск совершения террористических актов в местах массового скопления людей. Усилится социальная напряженность, что может привести к массовым выступлениям потерявших работу людей.  

Брод Александр Семенович, член Общественной Палаты РФ
Общественная  Палата постоянно занимается проблемами защиты интересов предпринимателей, в таком ракурсе дискуссия проходит впервые, но это хороший задел на будущее. Основная проблема, с которой обращаться в Общественную Палату РФ и ко мне лично - заказные дела, неправомерные проверки, рейдерские захваты. 
Вторая проблема, развитие позитивного облика предпринимателя в России, очередной рейтинг бизнесменов FORBES вызывает негативное отношение у россиян, и большинство из них считают жуликами или вовремя оказавшимися у административных ресурсов. В связи с чем, нужны большие усилия со стороны общественности и СМИ по формированию положительного образа бизнеса.
Без взаимодействия общества и власти, бизнеса и власти, без активной  гражданской позиции не решить проблемы и не продвинуть свои инициативы.
Тенденция такова, что многие начинают выводит свой бизнес за пределы России, в связи с этим предложение подходить комплексно к решению задач.


                                                                                           Источник: http://russia-business.ru/page/show/news/cities-and-regions/smallbusiness.html