Переход к единой системе маркировки не будет простым. Производителям товаров, маркировка и прослеживаемость которых в обязательном порядке начнется со следующего года, нужно уже сейчас начинать активное взаимодействие с оператором единой национальной системы маркировки. Необходимо выработать консолидированное мнение малого бизнеса относительно базовых нормативно-правовых и технических аспектов, учитывающих интересы и особенности деятельности этого сектора. К таким выводам пришли участниками информационно-методического семинара и круглого стола «Цифровая маркировка и прослеживаемость товаров в РФ. Как малому бизнесу встроиться в национальную систему маркировки? Создание экономики доверия», который прошел 19 сентября в Центре поддержки предпринимателей в Краснодаре (Трамвайная ул, 6).

Мероприятие для предпринимателей Краснодарского края инициировано Межрегиональной общественной организацией поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди» и проведено совместно с «Центром развития перспективных технологий» – оператором единой системы маркировки продуктов, лекарств и товаров легкой промышленности при поддержке департамента промышленной политики и департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Администрации Краснодарского края

Президент России Владимир Путин в декабре 2017 года одобрил решение правительства о создании до 2024 года Единой национальной системы сплошной маркировки товаров. Оператором проекта был назначен «Центр развития перспективных технологий». В мае 2018 года Правительство утвердило перечень из 10 новых товаров, подлежащих обязательной маркировке с декабря 2019 года. В него вошли духи и туалетная вода, трикотажные блузки, пальто и полупальто, плащи и куртки, ветровки и штормовки, постельное, столовое, туалетное и кухонное белье, фотоаппараты и лампы-вспышки, шины и пневматические покрышки. Кроме того, с марта 2019 года стартует проект по обязательной маркировке табака, с июля 2019 года – проект по маркировке обуви.

Обсудить актуальную тему перехода к масштабной маркировке и системе прослеживающую оборот товаров от производителя до конечного потребителя, а в сущности – переход к цифровой экономике, собрались руководители предприятий из сферы легкой промышленности, фармрынка, производители продуктов питания.

Это была первая встреча кубанских предпринимателей с представителем оператора национальной системы маркировки. С одной стороны, в формате семинара участника предоставлялась возможность получить информацию из первых рук, с другой – проанализировать и продемонстрировать готовность бизнеса.

Открывая встречу, первый заместитель руководителя департамента промышленной политики Краснодарского края Владимир Мостовой обозначил: – «Большие объемы контрафактной продукции сдерживают развитие наших предприятий. В первую очередь это касается продукции легкой промышленности, сельхозмашиностроения, кабельно-проводниковой продукции, стройматериалов. И пусть на фоне общих объемов производства показатели легкой промышленности не столь велики, но с точки зрения экономического эффекта, выраженного в создании продукции с добавочной стоимостью, занятости населения – в Краснодарском крае это важная составляющая. Совместно с отраслевой рабочей группой и с участием общественной организации МОО «Деловые люди» разработана дорожная карта по развитию легпрома». Он также обратил внимание, что навести порядок в сфере нелегального оборота продукции одними только контрольными мерами не получается. «Сегодняшняя встреча должна показать, как бизнесу «плавно» вписаться в процесс маркировки, направленной на высвобождение рынка от нелегальной продукции, чтобы предприятия не понесли существенные затраты и потери, а покупатель был уверен в качестве приобретаемого товара».

Президент МОО «Деловые люди» и владелица краснодарского швейного предприятия «Софиано» Ольга Косец подчеркнула, что маркировка и прослеживаемость – это шаг в будущее, инструмент для защиты интересов бизнеса и привела пример из практики применения маркировки шубных изделий. Ассоциация производителей меховых изделий подтвердила множество положительных для отрасли изменений в связи с экспериментом, но и назвала проблему образования дефицита продукции в этом узком сегменте. Его должен заполнить легальный производитель, а для этого нужно провести большую работу по всей цепочке от производителя до покупателя и найти, а главное, найти кто поставляет контрафакт и при каких условиях. Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Олег Тетерин добавил, что «эти 35% нелегального рынка должны заполнить вы, и нужно создать для этого необходимые условия».

Со словами «всегда есть куда расти, но надо видеть эту дорогу и у нас есть специальный центр, которому поручено вести эту работу» модератор мероприятия передала слово специально приглашенному эксперту, руководителю проекта «Центр развития перспективных технологий» (ЦРПТ, Москва) Григорию Милешину.

Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ) на основе государственно-частного партнерства реализует систему цифровой маркировки и прослеживания товаров в России, которая позволит сделать товарный рынок страны транспарентным и создать полноценную систему гарантии качества товаров. Из презентации ведущего семинара Григория Милешина, рассказывающей о национальной системе маркировки Честный ЗНАК – цифровой платформе для развития бизнеса, слушатели смогли узнать о целях единой маркировки, из каких этапов она состоит, о сроках, кодах, принципах нанесения и задачах, решаемых ЦРПТ – назначенного оператором единой системы маркировки.

«Проблема нелегальной продукции остается крайне острой для России: доля незаконного оборота в легкой промышленности достигает 35%, на парфюмерном рынке 20%, на рынке лекарственных средств до 10%. ЦРПТ будет оператором маркировки по всей России. Для чего это сделано? Объединить и создать одну информационную систему. Допустим, вы предприниматель, который занимается продажей нескольких позиций. Вам будет проще пользоваться службой одного окна – интерфейсом оператора системы», объяснил Григорий Милешин. В числе выгод и преимуществ для бизнеса эксперт назвал увеличение доли и объема легального производства на 5-50% (в зависимости от товарной группы) за счет снижение доли контрабанды и контрафакта. Получая в режиме онлайн данные о движении продукции, можно будет оптимально планировать производство, снижать запасы и повышать оборачиваемость продукцию. Бизнес сможет существенно экономить на логистике. В качестве плюсов – бизнес наладит учет и перейдет на электронный документооборот. «Сейчас многие предприниматели не имеют собственных данных об остатках и кодах товаров на складах и в магазинах. Без правильного учета невозможно считать прибыль или планировать закупки, поэтому автоматизация поможет предпринимателям навести порядок в своем бизнесе», сказал представитель ЦРПТ. Убедительные аргументы привел эксперт в защиту надежности Data Matrix кода. «У производителя будет стоять защищенный сервер, который называется регистратор эмиссии. Он будет выдавать коды, содержащие криптозащиту. Будет централизованная эмиссия кодов. Подделать товар с кодом маркировки в принципе невозможно», – ответил эксперт на вопрос из зала.

Однако, разговор на круглом столе об обязательной маркировке не успел перейти в чисто техническую плоскость, потому что предприниматели пришли с серьезно волнующими их, нерешенными вопросами. Что изменится с введением маркировки, каких вложений и единовременных затрат потребует от предприятия с небольшими материально-техническими и человеческими ресурсами? Не приведет ли маркировка к подорожанию продукции? И не ляжет ли конкурентная борьба с серым и темным рынком исключительно на плечи добропорядочных предпринимателей, в том числе и на малый бизнес, который платит налоги и находится под постоянным контролем со стороны различных государственных органов. Не получится ли, что «белый» бизнес платит налоги за всех?

Несколько раз к эксперту был обращен вопрос из зала от предпринимателя (легкая промышленность) Игоря Кошубы: что будет происходить с серым импортом? Где грань между производителем и импортером?

Целый ряд вопросов из зала касался взаимодействия новой системы с уже установленным программным обеспечением на предприятии, например, 1 С.

И, конечно, острым моментом дискуссии оказалась «цена вопроса» – возможная стоимость оборудования и его установки. Он остался открытым, поскольку стороны не поняли, как будет идти работа именно с малым и микр бизнесом, с теми, кто не выпускает серийных товаров. Цифры, которые фигурируют по результатам эксперимента с добровольной маркировкой в ряде отраслей, как правило, говорят о крупном бизнесе.

Принципиально важно было услышать от представителя ЦРТП, который является технологическим провайдером, исполняющим решение правительства, что Центр обеспечит за свой счет производства, которые находятся в России оборудованием, которое называется «регистратор эмиссии». Дальше, для того чтобы каждый конкретный производитель смог обеспечить маркировку, необходимо, в зависимости от того, автоматизировано это производство, или не автоматизировано каким-то образом обеспечить само нанесение. Для небольших производителей, выпускающих, например продукцию ручной работы, будут другие решения.

Общее настроение, ожидания и мнение предпринимателей, заинтересованных в дальнейшем диалоге со всеми сторонами - участниками процесса создания национальной системы маркировки и прослеживаемости, высказала генеральный директор компании «Белар» (трикотажное производство) из Славинского района Краснодарского края: «Вы должны понять, что в этом проекте есть малый бизнес!».

«Они будут верить в эту систему только после того, как поймут: вложили в эту систему маркировки, условно, 5 тысяч рублей и смогли вернуть свои затраты в виде роста объема производства, реальной борьбы с контрафактом» – поддержал предпринимателей малого сектора первый заместитель руководителя департамента промышленной политики Краснодарского края Владимир Мостовой.

Завершая мероприятие, модератор Ольга Косец заверила присутствующих, что общественная организация «Деловые люди» намерена и дальше поддерживать предпринимателей информационно, а также путем разработки предложений в несформированную еще нормативно-правовую базу для цифровой экономики и последовательно доносить до государственных чиновников запросы, мнения, предложения от предпринимателей, работающих в секторе малого бизнеса. В ноябре запланирован еще один семинар в Краснодарском крае совместно с ЦРПТ. В ходе подготовке к нему будут собраны и проанализированы все вопросы и предложения кубанских предпринимателей, прозвучавшие на мероприятии. «Экономика доверия, это среда благоприятная для существования и развития бизнеса, нужно объединить усилия всех граждан, чтобы создать такую экономику», подытожила Ольга Косец.

Презентации к информационно-методическому семинару и круглому стола «Цифровая маркировка и прослеживаемость товаров в РФ. Как малому бизнесу встроиться в национальную систему маркировки? Создание экономики доверия» 

Пресс-служба МОО «Деловые люди»

Мероприятие проводится в рамках проекта «Законная защита. Совершенствование механизмов правовой защиты малого и среднего предпринимательства», при реализации которого используются средства государственной поддержки на развитие гражданского общества, выделенные в качестве гранта Фондом президентских грантов в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 3 апреля 2017 года № 93-рп «Об обеспечении в 2017 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». (президентскиегранты.рф)