Функционал вроде бы один и тот же, а в деньгах некоторые администрации отличаются друг от друга в 3–4 раза. Согласно опубликованным данным, лидером списка стали работники таких столичных муниципалитетов, как Покровское-Стрешнево, Кунцево и Нагорное. При этом численность сотрудников там не превышает пяти человек на район. А в Нагорном такой оплаты труда и вовсе удостоены четыре человека. Впрочем, это обычная картина. В администрациях (в отличие от управ, которые не являются органами местного самоуправления) количество официальных работников всегда небольшое.
В десятку лидеров попали также Лианозово, Новокосино, Мещанское, поселение Первомайское (Новая Москва), Орехово-Борисово Северное, Западное Дегунино и Очаково-Матвеевское. Везде из этого списка уровень зарплат — выше 135 тысяч рублей в месяц на одного работника. Совсем иначе обстоят дела в Замоскворечье (несмотря на его «центральность») и многих поселениях, расположенных на присоединенных территориях столицы. Там служащие получают зарплату, немногим превышающую 40 тысяч рублей.
— Лично для меня удивительно, что ставки муниципальных служащих так сильно разнятся, — прокомментировала статистику депутат Московской городской думы, член комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Зоя Зотова. — Если говорить не об администрациях, а о местных депутатах, то они в принципе имеют только поощрения, а не зарплату. В среднем эта сумма составляет 19–20 тысяч рублей ежемесячно за некоторым исключением. Депутаты отчитываются о своей работе постоянно, а деньги им приходят по результатам работы, проведенной в сфере благоустройства района, ремонта многоквартирных домов и так далее. Я сама проработала в районе шесть лет и очень удивлена сейчас, какая большая разница в зарплате у нынешних служащих. Конечно, помимо ставки, в администрациях учитываются стаж работы, квалификация, определенные заслуги. Нередко предусмотрены надбавки, поощрения в юбилейные даты, за работу во внеурочное время — вечерами или в выходные дни. Но такая разница между районами не должна составлять разы.
Что же входит в обязанности муниципальных служащих? Ведь в Москве из-за ее специфического статуса города-региона многие местные вопросы параллельно с муниципальными властями решают еще управы и префектуры. Говоря сухим языком, в их задачи входят формирование и исполнение местного бюджета, распоряжение находящимся в муниципальной собственности имуществом, организация и проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, взаимодействие с общественными объединениями, формирование и размещение муниципального заказа.
Однако, несмотря на такие различия между столичными районами, заработная плата аутсайдеров списка все равно превышает среднероссийский показатель. По данным статистики, в первом полугодии 2016 года оплата труда муниципальных служащих России в среднем составляет 37,1 тысячи рублей, что на 3,5 тысячи рублей ниже, чем зарплата самого скромного муниципального служащего нашего города — из поселения Киевский Новой Москвы.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Ольга Косец, депутат совета депутатов поселения Марушкинское города Москвы:
— Несмотря на то, что четыре года назад нас присоединили к Москве, мы по-прежнему в переходном состоянии. И отставание в заработных платах муниципальных служащих — это один из таких непонятных пунктов. У нас органы местного самоуправления существуют не на субсидии от города, а на бюджеты, которые мы получаем с налогов от юридических и физических лиц.
В некоторых поселениях, например, в Марушкинском, есть крупные налогоплательщики, которые позволяют наполнять бюджет. А есть поселения, где не набирается и 40 миллионов рублей в год при населении в 40 тысяч человек. Эта разница в бюджетах и отражается на зарплатах, в том числе муниципальных служащих. Подобный перекос можно решить при перераспределении средств, направляемых в бюджет, и при объединении поселений.
