Скорректировать собственную позицию по данному аспекту Минпромторг обязало Правительство РФ. Так как документ находиться на финальной стадии согласования со всеми ведомствами, после этого его внесут на рассмотрение в Государственную Думу.
Источник в министерстве заявил изданию, что Минэкономразвитием категорически не поддержано исключение из-под действия проектируемого регулирования организации нестационарной торговли городов федерального значения, т.к. данный подход к решению проблемы создаёт неравные возможности в отношении других субъектов РФ, тогда как статья 5 Конституции России предусматривает равноправие для всех без исключения.
Мнения экспертов
Дмитрий Михайлов, директор по развитию краудфандинговой площадки недвижимости AKTIVO:
Учитывая ситуацию со стационарными торговыми объектами (СТО) и мобильными торговыми объектами (МТО) в Московском регионе действия столичных властей кажутся логичными, однако без четких правил игры любой бизнес никогда не примет «человеческое лицо», чего и добивается Москва.
Поэтому правильно было бы принять закон, подготовленный Минпромторгом, но с учетом пресловутой «специфики городов федерального значения», а именно провести сначала полную легализацию имеющихся СТО и МТО, с последующим полноценным принятием закона Минпромторга о нестационарной и мобильной рознице.
Ольга Косец, президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса "Деловые люди"
Фактически с момента принятия закона 381-ФЗ "О торговле" с декабря 2009 года нестационарные объекты - ларьки, киоски, павильоны, регулируются всего лишь 6-ю строчками закона. За 7 лет этот сектор торговли был практически уничтожен по всей стране. Несколько раз вносились довольно неудачные поправки, которые не проходили экспертизу Правительства, точнее профильных Министерств, Минпромторга и Минэкономразвития.
В результате Минпромторг решил сам изложить свое видение закона, который блуждает по кабинетам уже 2 года. Тем временем в Москве появились "госларьки", которые никак не вписываются в концепцию министерского видения регулирования этого вида торговли. У меня есть претензии к предложенному закону, но совсем в другой части.
Я категорически против вмешательства общественных организаций в регулирование этой сферы. СРО не оправдало себя в строительстве, на мой взгляд - это лишняя прокладка и пустая трата предпринимательских средств. Но, тем не менее жду принятия закона с нетерпением, поскольку совсем без него Правительства в регионах создают каждый свои условия работы, иногда более похожие на террор. Чаще всего существование бизнеса зависит от лояльности губернатора или мэра к этому виду торговли.
Москва, как известно, законодательница мод и полигон для запуска пилотных проектов. Без корректировки закона с учетом московских нюансов закон не пройдет. В целом сопротивление московских властей обосновано, поскольку на сегодняшний день существуют жесткие правила размещения объекта через аукцион.
Система отрабатывалась с 2012 года. Если внести в нее дополнения, например, мобильную торговлю, то каких-то серьезных изменений предприниматели, работающие в этой сфере, недавно выигравшие объекты на аукционе, особенно не ощутят. Если закон Минпромторга будет распространяться и на территорию Москвы, то этот сектор торговли ждет очередной передел.
