— Главная беда наших поселений в вопросе мусора — это повсеместное незаключение договоров на вывоз твердых бытовых отходов гражданами в частном секторе. Они, чтобы сэкономить свой бюджет, сбрасывают мусор в чужие контейнеры у многоквартирных домов или, что еще хуже, бросают пакеты в придорожные канавы. Я предлагаю наделить местные органы самоуправления полномочиями по формированию административных комиссий, которые могли бы контролировать наличие договоров на вывоз мусора у собственников в частных секторах. Эта инициатива уже была рассмотрена в Московской городской думе, идея была воспринята положительно. Известно, что в Москве появится региональный оператор, который по закону обязан будет контролировать всю цепочку от сбора до утилизации мусора. Не исключено, что административные комиссии в такой схеме станут хорошим подспорьем в борьбе с мусором.
ЭКСПЕРТЫ
Антон Палеев, депутат Мосгордумы:
Главная проблема даже не частники, а дачники. Но садовые объединения находят пути обязать их платить за мусор, например, заключают договоры с муниципальным предприятием, у которого цены ниже рыночных (около 300 рублей в месяц). Таким образом происходит оплата сбора мусора.
Дмитрий Катаев, сопредседатель общественного движения «Жилищная солидарность»:
На мой взгляд, такая инициатива правильная. Но при этом важно, чтобы эта комиссия, которая будет координировать деятельность фирм, занимающихся вывозом мусора, следить за соблюдением законодательства гражданами, была именно общественной, а не в структуре власти.
Ольга Косец: Мнение
Меня, как ветеринарного врача по образованию, в первую очередь беспокоит санитарно-эпидемиологическое состояние наших территорий. Одна из насущных и актуальных проблем - это несанкционированные свалки мусора и переполненные контейнерные площадки ТБО. Именно они являются рассадником инфекций, пристанищем грызунов, насекомых и бездомных собак.
Детально разобравшись в ситуации, я выяснила, что главная беда в отношении мусора в ТиНАО - повсеместное незаключение договоров на вывоз ТБО незаконопослушными гражданами в частном секторе. Ведь что происходит?
Управляющие компании многоквартирных домов рассчитывают потребности по вывозу мусора, исходя из количества постоянно проживающих граждан - именно на этом основании и осуществляется вывоз мусора по оплаченным объемам. Но на практике объемы прогнозируются одни, а в реальности - они на порядок выше, потому что в контейнеры, которые оплачены законопослушными гражданами, свой мусор "добавили" те, кто договора не заключал и вывоз не оплачивал. Хорошо если такие граждане вообще довезли мусор до контейнеров, ведь чаще всего они до свалок не доезжают и сваливают пакеты в придорожные канавы.
Проконтролировать эту ситуацию достаточно сложно - у полиции нет таких полномочий, а те десять специалистов, что работают в ОАТИ, на нашу огромную Новую Москву просто не разорвутся. Вот и получается, что огромное количество дачников и жителей деревень пользуются этой ситуацией, экономя свой бюджет, но вынуждая муниципальные органы самоуправления тратить деньги из бюджета поселений. Получается, что добросовестные граждане (которые и договор заключили, и налоги платят) оплачивают вывоз мусор за недобросовестных (которые договор на вывоз ТБО не оплатили и не заключили). Парадокс, который , на мой взгляд, можно разрешить через наделение полномочиями местные органы самоуправления по формированию административных комиссий, которые могли бы контролировать наличие договоров у собственников в частном секторе.
В настоящее время на территории "старой" Москвы при каждой управе функционируют административные комиссии, которые могут рассматривать многие вопросы относительно неисполнения либо нарушения норм местных законов, в том числе и касательно хранения и вывоза твердых бытовых отходов. В Новой Москве с ее огромными территориями подобная комиссия существует всего одна - при префектуре ТиНАО. Инициатива по формированию административных комиссий в каждом поселении была рассмотрена на одном из заседаний Московской городской Думы, идея была воспринята положительно. Но, в связи со вступлением в силу с 1 января 2016 года федерального закона № 404-ФЗ от 29.10.2015 в скором времени произойдут серьезные изменения, касающиеся сбора, хранения, захоронения, обезвреживания и утилизации твердых бытовых отходов. Платежи за мусор в этом году перейдут из разряда жилищных услуг и станут коммунальными. Также в Москве появится региональный оператор, который , согласно закону, обязан будет контролировать всю цепочку от сбора до утилизации ТБО. Не исключено, что административные комиссии в такой схеме работы регионального оператора, станут хорошим подспорьем в борьбе с мусором.
А в заключении, хотелось бы напомнить всем, что чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят.
