Перевод государственных закупок в электронную форму даст отрасли целый ряд преимуществ, отмечают эксперты. Первое из них — это значительное расширение конкуренции в конкретных закупках, которое произойдет благодаря снижению издержек потенциальных поставщиков.
«Подача заявки в электронном виде не требует времени на отправку документов через почту, курьерской службой или через доверенное лицо. Поэтому закупки, заточенные под конкретного поставщика, в которых может быть указано, что необходимо в течении пары дней привезти пакет документов в деревню, расположенную в 500 км от ближайшей железнодорожной станции, проводить будет невозможно», — говорит Владимир Ивлиев, исполнительный директор FindTenders.ru.
При подаче документов на бумажном носителе поставщик несет дополнительные расходы, особенно если для этого приходится отправлять в командировку сотрудника. Для работы же в электронном виде достаточно однократно получить электронную подпись.
«Экономя на расходах, поставщик может дополнительно снизить цену во время участия в торгах, — резюмирует представитель FindTenders.ru. — Сокращение операционных расходов и времени на подачу заявки позволяет поставщику участвовать в большем количестве тендеров одновременно, что также повышает конкуренцию».
Еще один ожидаемые эффект — обеспечение максимальной прозрачности процедур.
«Несомненно, перевод госзакупок в электронную форму даст новый импульс всей истории с борьбой против коррупции в закупках — делая закупки прозрачными, обеспечивая равный доступ к информации и в достаточной степени обеспечивая экономию средств бюджета путем снижения «бумажных издержек», — говорит представитель системного интегратора из Казани — финансовый директор ООО «Параллакс» Дмитрий Кузнецов.
При этом прозрачность будет обеспечена на всех этапах: от подачи заявки до ее отклонения и подведения итогов торгов.
«Электронная форма подачи документов очень формализована, поэтому отклонение заявки по каким-то субъективным параметрам практически невозможна. И даже если заявка отклонена, сразу видны причины. Подача заявки в электронном виде полностью обезличивает поставщика перед заказчиком и конкурентами, усложняя возможность предварительного сговора», — отмечает Владимир Ивлиев из FindTenders.ru.
С коллегами соглашается и Ольга Косец, президент МОО защиты и поддержки малого и среднего бизнеса «Деловые люди», муниципальный депутат поселения Марушкинское в Москве:
«Безусловно, перевод торгов в электронные процедуры и приведение всего документооборота из бумажного в цифровой — мера, которая позволит существенно снизить расходы на проведение самих закупок, исключить коррупционную составляющую и повысит доступ для входа новых компаний».
Ольга Косец: Мнение
Безусловно, перевод торгов в электронные процедуры и приведение всего документооборота из бумажного в цифровой - мера, которая позволит существенно снизить расходы на проведение самих закупок, исключить коррупционную составляющую и повысит доступ для входа новых компаний. Но я бы не ставила во главу угла в госзакупках вопрос о масштабной экономии бюджета.Всё должно быть в меру, ведь всем известен факт, что существенное снижение стоимости влечёт за собой гораздо серьёзную проблему - снижение качества.
Должны быть разработаны типовые закупки, которыми в своей работе должны руководствоваться три стороны процесса:
- Закупщики,
- Поставщики
- Контролирующие органы
Такие типовые закупки необходимо собрать в один реестр, это упростит работу всем.
В погоне за экономией мы получаем не только некачественные товары и услуги, но массу других проблем. Учитывая активное вовлечение общественности, так называемого третьего сектора, в процедуры закупок, иногда алгоритмы идут не к совершенству, а к маразму и коррупцию начинают искать там, где её нет.
Так, например, недавно активисты Московского ОНФ обнаружили «сомнительные тендеры» администрации Марушкинского поселения, где я являюсь муниципальным депутатом - на покупку квартир для граждан. Якобы покупка каждой квартиры превышает её реальную стоимость на несколько миллионов рублей. Общественные контролеры заигрались в «честные закупки» и забыли проверить, что сравнивают стоимость квадратного метра жилья в Марушкинском поселении с недостроем, который вот уже 11 лет стоит без коммуникаций в чистом поле. Да, действительно печально известное ЖСК «Марушкино» продолжает реализовывать несданное в эксплуатацию жилье без воды и света, а обманутые дольщики продают его в надежде вернуть хоть какие-нибудь деньги. Торги, конечно же, проходили в электронном виде, покупка квартир согласована с Советом депутатов в несколько этапов. Однако же нашлись недовольные, причем – из числа участников праймериз, которым в эти дни «любой шум на руку». Так что, экономия - не всегда должна быть экономной, а вот контролер – всегда профессиональным.
