«Думаю, что прежде всего уголовное преследование Каменщика связано с тем, что у него хотят отобрать бизнес. А для этого любой повод хорош – даже теракт, случившийся пять лет назад. Не припомню, чтобы за допущение других терактов, например, захвата заложников в школе в Беслане в 2004, наказали высокопоставленных сотрудников спецслужб или правоохранительных органов. Хотя в соответствии с такой логикой их непрофессионализм мог привести к захвату заложников», – комментирует журналист, автор книг, соучредитель и зам. главного редактор сайта Agentura.ru Ирина Бороган.
При этом наша собеседница отметила, что данное преследование вполне сопоставимо с другими уголовными делами против успешных бизнесменов. «Такое происходит регулярно в течение пятнадцати лет: началось с Владимира Гусинского, у которого отобрали НТВ, а его ненадолго посадили в Бутырку, потом был Ходорковский. Их бизнес пострадал, правда, из-за их политических амбиций. Из недавних примеров — Владимир Евтушенков, у которого политических амбиций не было, зато была «Башнефть», – добавила Бороган.
«Я считаю, что арест Каменщика – это обычная схема. На него оказывают давление для того, чтобы он отдал свою собственность, скажем так, другим лицам. На первый взгляд, схема соотносится со всеми другими, по которым отбирали бизнес у успешных предпринимателей», – полагает председатель Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст.
По ее словам, в Ассоциацию часто поступают обращения от бизнесменов, против которых возбуждены уголовные дела с целью «отобрать» их предприятия.
«Начиная от импортозаместителей, которые занимаются производством продуктов питания, заканчивая предпринимателями в сфере услуг. На протяжении всей моей практики мы сталкиваемся с подобными случаями, но последние лет пять это стало использоваться все чаще и чаще. Повторюсь, дело Каменщика – это обычная схема. Скорее всего, сейчас либо через адвокатов, либо кого-то из близких, либо через правоохранительные органы и посредников попытаются ему донести, что он должен переписать бизнес на ту или иную подставную структуру, принадлежащую, например, российскому олигарху, более приближенному к власти».
Вместе с тем, по мнению Ирины Бороган, предприятия «не всегда отбираются в пользу государства». «Чаще другие бизнесмены используют правоохранительные органы и судебную систему, чтобы получить таким образом чужой бизнес», - считает она.
«Многие владельцы бизнесов в России находятся под угрозой неправомерных захватов, даже те, у которых есть «крыша» в Кремле: положение сановника может поменяться, а закон в современной России почти никого не защищает, равно как и правоохранительные органы», – добавила Ирина Бороган.
«Для любителей «теории заговора», предложил бы сопоставить арест Каменщика и недавний указ президента о «внеконкурсной» передаче группе Ротенберга другого крупнейшего столичного аэропорта. Далее ситуация может развиваться аналогично делу Евтушенкова, когда глаза правоохранителей на отсутствие в действиях бизнесмена состава преступления «раскрылись» аккурат после его ускоренного расставания с акциями ОАО АНК Башнефть», – полагает адвокат, управляющий «Гордейчик и партнеры» Алексей Гордейчик. По его мнению, такие случаи носят массовый характер «с тем небольшим отличием, что региональные бизнесмены «пожертвовав» буквально все, в большинстве случаев все равно получают обвинительный приговор и остаются довольны тем, что не посадили».
В случае с Каменщиком «конечно, можно поприветствовать желание государства привлечь к ответственности не только рядового «стрелочника», но почему тогда одновременно с Каменщиком не была избрана мера пресечения паре генералов из правоохранительных органов, которые в момент теракта отвечали за обеспечение безопасности и противодействие терроризму на территории международного аэропорта?», – говорит наш собеседник.
«Ситуация, когда арест Дмитрия Каменщика – явно не «маленького бизнесмена» – никого не удивил, очень показательна для России сейчас. Бизнес действительно становится опасным занятием – в любой момент против вас могут возбудить дело и не всегда аргументированно, ведь надо помнить, что есть ваши конкуренты, есть рейдеры, и они не дремлют», – считает президент межрегиональной общественной организации (МОО) поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди» Ольга Косец.
Общепринятая практика
«Примеров масса: практически из ниоткуда возникшие дела вдруг «усиливаются» понятиями «организованная группа, сговор» (на самом деле это коллектив предприятия и сотрудники), не берутся во внимание суммы, которыми приходится оперировать простому гражданину и предпринимателю – а они различаются на порядки. Некоторые из громких последних примеров, когда совершенно необоснованно годами содержатся в СИЗО предприниматели, не несущие никакой угрозы обществу и не собирающиеся скрываться – это дела Николая Землянухина (Москва-Рязань), Юрия Осипенко (Ростов-на-Дону), Александра Хуруджи (Москва-Ростов-на-Дону)», – продолжила Ольга Косец.
«К сожалению, в практике случаев обоснованного привлечения к ответственности успешных предпринимателей не встречал, а противоположных ситуаций была масса. До сих пор вспоминаю казус, когда следователь собралась сдавать уголовное дело в суд, обвиняя крупного руководителя в осуществлении предпринимательства без лицензии в отношении вида деятельности, лицензирование которого было отменено более года назад. Мне тогда пришлось доказывать ей очевидное, тыкая носом в текст закона на стадии ознакомления с материалами дела», – рассказал Алексей Гордейчик.
Бизнес по понятиям - 90-е на новый ладПо словам Марии Баст, степень успешности исхода таких дел, как правило, зависит от уровня готовности предпринимателя отстаивать свои права. «Если бизнесмен готов защищать свое право собственности, почти в 100% случаев бизнес не отбирают. Бывает, что предпринимателя привлекают к уголовной ответственности, человек отсиживает срок, но при этом его бизнес никто не трогает. Таких случаев у меня было много», - заверила правозащитница.
Однако она отмечает, что более 90% предпринимателей отдают свои предприятия чиновникам “по первому требованию”, еще до возбуждения уголовных дел. «Условно говоря, собственнику говорят: “Отдай бизнес, пока у тебя нет проблем”, и он отдает его за бесценок. Это основная проблема», - рассказывает Мария Баст.
При этом она рассказывает, что часто на бизнесменов, подверженных преследованию, моментально “налетают” мнимые “помощники” с предложениями своих посреднических услуг в решении вопроса. В подавляющем большинстве владельцы бизнеса соглашаются на их условия, пытаются “договориться” и передать взятку, а в результате остаются ни с чем. «Эти схемы проблем не решают. Предприниматель, как правило, остается разоренным, те деньги, которые у него были, отбирают мошенники, остальной бизнес - рейдеры. Причем, очень часто мошенники работают как на стороне предпринимателей, так и на стороне рейдеров. На криминальном языке это называется “развод терпилы”», - добавила собеседница.
Молчать или кричать?
Мария Баст уверена, что в случае, если бизнес пытаются отобрать, ни в коем случае нельзя молчать. «Очень часто предпринимателям предлагают “затихнуть”. Не сомневаюсь, что Каменщику предложат то же самое - не обращаться к правозащитникам, в СМИ, это основное условие. Соответственно, если бизнесмен придает свое дело огласке, как правило, его оставляют в покое. Это касается как крупного, так и совершенно мелкого бизнеса, ограниченного в финансовом плане. Мошенники все-таки предпочитают не лезть в публичные скандалы и не “светиться”», - поясняет адвокат.
«Если вернуться к делу Каменщика. Я полагаю, что он попытался стать “над” ситуацией», - считает Мария Баст. По её мнению, владелец аэропорта, вероятно, был убежден в том, что он и “государство” существуют в параллельных плоскостях и подобного рода захваты ему не грозят. «Сейчас же все полностью зависит от него. Если он будет отстаивать свое право собственности, не пойдет на поводу у вымогателей, не будет заключать с ними сделки - а я уверена, что к нему непременно придут - то я не думаю, что его бизнес вообще кто-то тронет. Но, к сожалению, девять из десяти предпринимателей, как правило, отказываются от этого права. По моему мнению, на 90% Каменщик поступит так же», - говорит она, отмечая, что поставила бы не более 10% на то, что хозяин аэропорта не сломается и пойдет до конца.
«У меня был случай, когда у человека пытались отобрать завод, крупное предприятие, и он смог его отстоять. Он обратился в Европейский суд, тот, в свою очередь, потребовал его отпустить, бизнесмен вышел на свободу буквально через три недели и на тот момент его бизнес никто не тронул. Но через два года мошенники появились снова и предложили ему взятку, он клюнул. В итоге его посадили за взяточничество и отобрали бизнес. Всегда нужно быть “на чеку” и до последнего отстаивать свое право собственности, - предупреждает Мария Баст. - Есть другой случай, когда подают иски против губернаторов, начинают защищать свою собственность и одновременно боятся навлечь на себя “немилость власти”. И на этом все сходит на “нет”. Часто предприниматели изначально намерены бороться, но останавливаются на половине пути - платят взятки и “решают” проблему обходными путями».
«Думается, что нынешний порядок вещей с перманентным «отжимом» успешного бизнеса со стороны представителей «властной вертикали» является секретом Полишинеля, о котором глава этой самой вертикали с большим успехом рассказывает в своих ежегодных посланиях Федеральному собранию», - убежден Алексей Гродейчик.
Есть ли выход?
Изменится ли ситуация в лучшую сторону? На этот вопрос ни один эксперт не дал позитивных прогнозов. Что характерно. “Пока все движется очень медленно, зато очень быстро рассыпаются бизнесы тех, кого упрятали в СИЗО или дело намеренно затягивается. (...) А это значит - нашу страну в скором времени некому будет кормить. Напротив, стране придется кормить упрятанных за решетку предпринимателей, которым не дали сохранить свой бизнес, чтобы кормить страну. Парадокс? Но сейчас это реальность”, - убеждена Ольга Косец.
“Если бизнесмены найдут в себе волю объединиться в союзы, которые будут по-настоящему защищать их права и давить на власть, то ситуация изменится очень быстро в лучшую сторону”, - полагает Ирина Бороган.
«На мой взгляд, ожидать изменения ситуации можно только при пересмотре социально-политической парадигмы развития страны и соответствующей чистке государственного аппарата», - комментирует адвокат Алексей Гордейчик.
Однозначного ответа на вопросы “кто виноват” и “что делать”, конечно же, нет и быть не может. Кто-то винит президента и всю систему, другие - чиновников средней руки, третьи уверены, что “рейдерские захваты” - сугубо проделки конкурентов. Однако выход эксперты видят в самих предпринимателях и психологии их поведения. По мнению Марии Баст, бизнесмены должны начать лоббировать вопросы защиты интересов прав собственности. «Я считаю, что в России должен быть отдельный закон, потому что существующего гражданского законодательства не достаточно», - убеждена глава Ассоциации адвокатов за права человека. По ее мнению, такой закон должен стать гарантией защиты права собственности, в том числе, от рейдерских захватов.
«Когда отечественные предприниматели “дозреют” до того, чтобы защищать свое право собственности, тогда они его и получат. Мошенников, коррупционеров, желающих отобрать чужой бизнес, всегда хватает (...) не зависимо от власти, президента и так далее. Если есть желающие отобрать и если есть желающие отдать за бесценок, они всегда найдут друг друга», - резюмировала правозащитница Мария Баст.