«Всё новое — это хорошо забытое старое, — считает исполнительный директор HEADS Consulting Никита Куликов, — Московские чиновники возвращаются к одной из основных идей еще Юрия Лужкова по созданию разветвленной сети магазинов «шаговой доступности», которые, помимо прочего, будут торговать еще и определенными группами товаров по фиксированным ценам, беря на себя нагрузку социальных магазинов, и магазинов для ветеранов. Несмотря на широкий интерес к идее, дальше плана проект не пошел в связи с тем, что ограничивая оператора в отпускной цене на товары, власти города не были готовы пойти на определенные льготы по аренде или по налогам, в том числе и в связи с отсутствием соответствующих правовых механизмов, и учитывая то, что внесение соответствующих поправок в законодательство достаточно длительный и проблематичный процесс.
Крупные операторы войдут в проект только при условии, если им предоставят компенсации, чтобы проект был для них безубыточным — а это опять дополнительная нагрузка на бюджет. Если реализовывать такой проект в рамках предприятия с государственным или муниципальным участием, то он без сомнения будет убыточным и ничем кроме проедания бюджетных денег заниматься не будет. Таким образом, как идея — это, несомненно, хорошее начинание, но до практической реализации вряд ли дойдет.
Ольга Косец, президент межрегиональной общественной организации по защите и поддержке малого и среднего бизнеса «Деловые люди», предприниматель:
— Идея, опубликованная на портале Российской общественной инициативы стала приобрела оттенок сенсации – в Москве будет создана сеть магазинов эконом класса, в которых цены на продукты будут на порядок ниже, нежели во всех крупных торговых сетях. Обеспечивать контроль низких цен будет государство, которое предоставит площади для торговли за счет бюджета.
Моё отношение к торговле: я всегда — «за»её любые форматы и считаю, что торговля двигатель экономики. Я За свободу торговлю и ЗА стимулирование потребительского спроса. Это и есть прямой путь к развитию собственного производства внутри страны — для обеспечения внутренних нужд. Впрочем, есть несколько «но», которые меня смущают и звучат неубедительно.
Предполагается, что можно перевести региональные ярмарки в капитальные строения для реализации сельхозпродукции круглогодично. Я всегда была против ярмарок выходного дня в том формате, как это декларировалось последние годы. Фермеры должны выращивать продукцию, а реализовывать ее их же силами – значит не давать фермеру полноценно работать на земле. Не может фермер выкопать несколько центнеров картошки приехать и самостоятельно её реализовывать. Ему для этого нужно бросить хозяйство, потратить денежные средства на дорогу, на проживание в Москве, найти место, где её реализовать. Если посчитать его расходы на логистику, то эта картошка уже не сможет быть дешевой.
Жизнь именно так и «расставляет по местам». Поэтому на ярмарках выходного дня на самом деле нет живых сельхозпроизводителей, есть их представители — и это правильно. Просто давайте говорить правду потребителям, иначе борьба с посредниками превращается в охоту на торговцев. Меня не устраивает на ярмарках антисанитария, палатки — это откат в 90-е, отсутствие контроля со стороны надзорных органов, временное размещение и сезонность продаж. Поэтому, если ярмарки перенести в капитальные сооружения, эти недостатки отпадут сами собой. Систему продажи в таких магазинах можно организовать по типу и устройству «Заготконтор», которые успешно работали в советские времена.
Из всех этих рассуждений возникает резонный вопрос, а где взять помещения и деньги в бюджете на сами эти помещения? С помещениями в Москве всегда было туго. Именно поэтому в 90-е расцвела пышным цветом нестационарная торговля в киосках и павильонах. На некоторые павильоны были даже получены права собственности. Предприниматели уже смирились с политикой города и тотальной зачисткой такой формы торговли, согласились с общественным мнением, что нелепые объекты портят архитектурный облик столицы. Электронные аукционы по размещению НТО на сегодняшний день прозрачны как стекло, НО таких объектов разыгрывается в сотни раз меньше, чем бизнес готов купить. Поэтому и цена неоправданно высока — предприниматель вынужден вкладывать свои расходы в себестоимость товаров.
Строительство новых павильонов или капитальных помещений противоречит проводимой последние 5 лет политике в отношении точечной застройки и загромождению площадей и входов в метро. На мой взгляд, изыскание подобных земельных участков может вызвать резонанс в предпринимательской среде и социальные возмущения граждан, ранее лишенных возможности осуществлять предпринимательскую деятельность. С другой стороны, при правильной подаче информации для главных бенефициаров идеи — жителей столицы, а также при предоставлении действительно дешевых торговых площадей для предпринимателей, такой вариант может стать прогрессивным для Москвы. Правительство получит лояльных предпринимателей, бизнес наконец-то вернет торговлю, жители получат доступные товары.
Немаловажный пункт в исполнении проекта – «за счет бюджета государства». Тот, кто писал данную инициативу, вероятно забыл об экономическом кризисе, в котором пребывает страна. Для того, чтобы потратить из бюджета, прежде его следует наполнить. Моё мнение: нельзя ужесточать налоги для всех, а тратить потом эти деньги на избранных. В любом случае, потраченные из бюджета средства на возведение новых торговых площадей должны быть возвращены в бюджет в форме налогов с конкретных предпринимателей, которые эти площади будут занимать. Подобные траты не должны отразиться на остальных участниках рынка. Отобрать у одних и поделить между другими – не вариант.
И последнее, давайте всё-таки не будем забывать о том, что у нас рыночная экономика и существует 135-ФЗ закон о защите конкуренции, согласно которому никто, даже государство не вправе диктовать цены бизнесу. Ценообразование можно и нужно регулировать низкой стоимостью аренды, доступными кредитами и не обременять налогами. Пока же название проекта ласкает слух потребителю, но настораживает действующих предпринимателей и тех, кто понимает, что бюджет – это не «деньги с неба», это наши с вами общие деньги, средства налогоплательщиков.
