На площадке «Парламентской газеты» прошло «нулевое чтение» законопроекта «Об открытых торгах в Российской Федерации», организованное Общественной палатой РФ. Документ предложен Минэкономразвития РФ и призван унифицировать порядок проведения разного рода торгов: в настоящее время они регулируются отдельными нормативными актами.
Мало кто помнит, но именно в ноябре 1986 года был принят закон об «Индивидуальной трудовой деятельности», который полностью изменил страну. Хоть и вступил он в действие только через полгода – 1 мая 1987 года, но, по сути, уже осенью провозгласил стартап новой формации. Таким образом предпринимательская деятельность в России была признана законной.
Однако об этих «делах минувших дней» обстоятельно озаботились только в партии «Яблоко». Организовали круглый стол, пригласили предпринимателей, в том числе и «пионеров» отечественной кооперации – Артема Тарасова и Александра Иоффе, подготовили поздравления, доклады и выступления. Конечно, здорово, что вспомнили прошлое, где все были молоды, оптимистичны и окрылены первыми успехами. К примеру, история о Первом съезде Союза кооперативов, на котором независимые предприниматели во главе с академиком Тихоновым отобрали власть у партийных функционеров и не дали им возглавить свой профессиональный союз, стоит дорогого и вполне годится как удачный образец для подражания. Что же касается сегодняшних предпринимательских процессов, то выступающие, как сговорившись, характеризовали и оценивали как плохо и безрадостно, также сложно и непонятно, как и тридцать лет назад. Особенно мне показался странным, мягко говоря, доклад профессора из высшей школы экономики, руководителя департамента социологии, с весьма дикими рекомендациями о необходимости прекратить «вакханалию с втягиванием в госзаказы и госзакупки представителей малого и среднего бизнеса». Я планировала выступить на другую тему, однако пришлось прокомментировать профессорское выступление и прочитать небольшую вводную лекцию о азах практического предпринимательства:
- Я - предприниматель с 20-летним стажем, отечественный производитель в области легкой текстильной промышленности. Более восьми лет возглавляю общественную организацию «ДЕЛОВЫЕ ЛЮДИ», объединяющую две тысячи представителей малого и среднего бизнеса из многих регионов России – от Камчатки до Калининграда. А возникла наша организация поддержки и защиты предпринимателей после разгрома Черкизовского рынка, где работали не только китайцы, вьетнамцы, проститутки и бандиты. Многие российские производители реализовывали там свою продукцию. Рынок закрыли, предложив взамен красивые декларации и пустые обещания… Так мы все попали под очередной государственный каток.
И таких историй в моей предпринимательской деятельности великое множество. Но я считаю, в отличие от профессора, что не нужно ни с кем бороться. Предприниматель сможет выжить, если научится гибко и мобильно реагировать на постоянные изменения. Вы говорите - не надо ввязываться в госзакупки, источник коррупции и проч. На самом деле сегодня это один из рынков сбыта, куда малый бизнес должен идти осознанно...
Вот вы сказали – плохие законы, которых с каждым днем становится больше. Согласна – Минэкономразвития работает не покладая рук. Буквально вчера была на нулевых чтениях законопроекта об открытых торгах, не так давно обсуждался федеральный закон о банкротстве физлиц. Но ведь в любом случае законы нужно читать, изучать, знать… Тогда и случится понимание, что у нас не законы плохие. Как всегда - хромает исполнение. А если вы, ученые мужи, нам говорите, что все плохо, то предложите что-то поменять, упразднить, добавить на законодательном уровне.
Где были предприниматели, гражданское общество, когда принимался закон об аннулировании открытых площадок реализации? В результате мы потеряли сначала рынки, а потом и стационарную торговлю… Теперь государство говорит – работайте с нами, предлагает инструменты и механизмы. Мы должны приспособиться и работать. И обязательно включиться в процесс обсуждения законопроектов. И это можно осуществлять не только через депутатский пул, но и через другие варианты. Мы, например, участвуем в ряде проектов через Агентство стратегических инициатив.
Ныне действующие законы по малому бизнесу писались в нулевых. Я их не обсуждала – строила свою швейную фабрику… Теперь я понимаю, что нужно было участвовать, добиваться, писать…
Просто сидеть и обсуждать «как все плохо», не предлагая ничего взамен, на мой взгляд, глупо, даже – вредно… Ведь иначе к очередной годовщине закона даже и вспомнить будет нечего… Согласна, что бизнес-сообществу нужны механизмы самоорганизации и политическое лобби, но без активного и конструктивного участия предпринимателей все дальнейшие обсуждения опять будут сводиться к поиску виновных и обозначения «срочных» мер. Давайте начинать с главного…
http://www.delovieludi.com/press/news.html?start=280&type=atom#sigProId0f0961be6c
В пресс-центре «Парламентской газеты» прошло «нулевое чтение» законопроекта «Об открытых торгах в Российской Федерации», организованное Общественной палатой РФ. Предложенный для обсуждения документ разработан Минэкономразвития РФ и призван унифицировать порядок проведения разного рода торгов. В настоящее время этот процесс регулируются отдельными нормативными актами, что значительно усложняет и участие, и организацию торгов.
Предложенный к обсуждению новый законопроект подразумевает унификацию норм, регулирующих вопросы организации и проведения торгов, связанных с распределением имущества и имущественных прав со стороны государства. Документ также призван установить универсальные требования к участникам торгов, к заявкам, к размещению информации о предстоящих торгах. Тем не менее, эксперты и общественность выражают опасения, что не во всех случаях торгов процедура сможет осуществляться по единым правилам. Модератор слушаний, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева отметила, что без торгов сегодня трудно представить стабильное функционирование компаний и заключение огромного количества договоров. Да, рассматриваемый законопроект скорее представляет собой маленький кодекс с элементами жесткой пошаговой инструкции и совершенно очевидно, что разработан с учетом намечающегося перехода на «электронные» торги.
От имени разработчиков выступил заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Кирилл Емельянов. Он напомнил, что основной причиной разработки нового закона является неоднородность регулирования сферы торгов. По мнению Виктора Полянского, заведующего кафедрой государственного и административного права Самарского государственного университета, члена Научно-консультативного совета при ОП РФ, идея централизации торгов, вне всякого сомнения, интересна, но есть смысл обсудить «узкие» места, например, порядок оформления финансовых гарантий и задатка.
Андрей Зеленин, советник генерального директора Российского аукционного дома сразу подчеркнул, что в целом его компания и коллеги поддерживают обсуждаемый законопроект, но обратил внимание присутствующих на опасность создания дублирующих норм и высказал опасения по поводу унификации всех видов торгов, которые могут очень отличаться друг от друга.
На мой взгляд, при существующем разнообразии юридических норм среднестатистическому предпринимателю крайне сложно разобраться в регулирующих ситуацию правовых документах и принять в соответствии с ними правильное решение:
- Я представляю сразу три стороны – как президент общественной организации поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «ДЕЛОВЫЕ ЛЮДИ», как предприниматель и муниципальный депутат Новой Москвы. Поскольку мы уже открыто говорим, что наш путь развития не совсем европейский, хочу обратить внимание, что Закон о малом бизнесе Китая состоит из 38 пунктов. Там все четко, понятно и ясно. И предприниматели, с которыми я сталкиваюсь, не рассуждают много и долго, в отличие от нас, о тонких материях и нюансах. Уверена, что рассматриваемый законопроект - очередной порог, ступень, о которую споткнутся многие граждане…У нас слишком много всяких законов, подзаконных и нормативных актов, куча каких-то площадок. Я считаю, что это лишнее.
Десятки пунктов и статей, которые сегодня рассматривались, федеральные законы 223, 44… Простому предпринимателю не разобраться в этом законодательном нагромождении. Нужно упрощать…
Меня неожиданно поддержала Лидия Михеева, сказав, что даже профессиональным юристам порой нелегко определиться с имеющимися законодательными документами - сложно структурированными, местами архаическими, нередко противоречивыми. Но нам надо еще законодательное решение, направленное против злоупотреблений. Для России это актуально, поскольку в том же Китае за целый ряд нарушений до сих пор предусмотрена смертная казнь…
Начальник отдела нормативно-правовой работы Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды России Евгений Шишко также высказался категорически против унификации процедуры проведения самих торгов, однако отметил, что ведомство выступает за электронное их проведение и за универсальный порядок подготовительных процедур, если это будет способствовать их упрощению и ускорению.
Схожим образом высказались многие другие участники обсуждения — представители и бизнес-сообщества, и юристы. Прозвучали мнения как в поддержку, так и с негативной оценкой тех или иных положений законопроекта. Все замечания и предложения в полном объеме будут отражены в итоговой резолюции, которую авторы из Минэкономразвития учтут при доработки законопроекта. Как подытожила Лидия Михеева, главное – чтобы процедура торгов стала более открытой и прозрачной, упрощающей работу предпринимателей.
В Москве на этой неделе состоялось вручение самой доброй, по признанию Сергея Собянина, премии "Крылья аиста". Конечно же ее получили самые добрые москвичи и организации, внесшие особый вклад в развитие семейного устройства детей - сирот. То есть взрослые люди, для кого доброта – не слова, а поступок, конкретная помощь маленьким человечкам, которых уже успели предать, бросить, отказать в любви.
Торжественная церемония прошла в Государственном Кремлевском Дворце. Сергей Собянин лично поблагодарил и поздравил всех, кто изо дня в день пытается сделать мир оставленного ребенка ярким и цветным, кто не боится трудностей и пытается своим теплом согреть маленькую, озябшую душу. Среди лауреатов - семья Журавлевых, где растет 15 приемных детей, из которых 6 – с синдромом Дауна. Более того, благодаря общественной активности Журавлевых, в течение последних двух лет 38 «солнечных» детишек переехали в приемные семьи.
Приятно и, честно говоря, неожиданно среди награжденных увидеть Народного артиста России, певца Николая Расторгуева. На средства Фонда Поддержки кино, радио, телевидения, мультимедиа и анимации лидером «ЛЮБЭ» реализуется проект «Найди меня, мама» - на сайте РИА «Новости» Николай разместил 110 видеопаспортов воспитанников детского дома, из которых одиннадцать уже нашли родителей.
- Вне всякого сомнения, такие поступки делают атмосферу столицы лучше и добрее, а нас всех заставляют остановиться и задуматься о Главном, - считает Ольга Косец, которую вместе с сыном Матвеем организаторы мероприятия – столичный Департамент труда и соцзащиты - пригласили в Государственный Кремлевский Дворец. – Вручение премии происходит в третий раз и я очень надеюсь, что при содействии этого социально значимого проекта аист на крыльях перенесет всех деток из столичных приютов к заботливым мамам и папам, бабушкам и дедушкам. Судя по всему, для этого сегодня есть все предпосылки…
По словам Сергея Собянина, за последние 6 лет в Москве количество детей, воспитываемых в приемных семьях, увеличилось почти вдвое - на 48 процентов. В настоящее время в семьях живет более 90 процентов всех московских детей-сирот. Поэтому вполне подъемная задача для депутатов и чиновников, общественных деятелей и руководителей профильных социальных организаций – объединить усилия и помочь остальным ребятам обрести семью. Ведь есть успешный опыт Дагестана и Чечни, где последний детский дом закрылся несколько лет назад.
Тем более, Сергей Собянин, вручая статуэтки, изображающие летящего аиста и ребенка, гарантировал необходимую помощь и поддержку правительства Москвы.
Символично, что концерт, состоявшийся после церемонии награждения, проходил в такой непринужденной, доброжелательной атмосфере, что дети, потрясенные искренностью и позитивом происходящего, во время выступления артистов по собственной инициативе забирались на сцену – танцевали, подпевали, прыгали и веселились. Может, такая самостоятельность и не по регламенту Кремлевского дворца, но очень верный показатель того, что их маленькие сердечки уже успели отогреться и способны открыто радоваться жизни.
http://www.delovieludi.com/press/news.html?start=280&type=atom#sigProId4470e3b85f
Наконец стало известно имя 45-го президента США — это Дональд Трамп. Российские политики не скрывали свои симпатии к этому кандидату. Такое активное соучастие можно объяснить надеждой на будущее улучшение отношений между нашими странами. Будет ли улучшение, если «да», чем можно этот фактор объяснить? Эксперты, ответившие на вопрос редакции newsroom.su, сошлись в одном: «перезагрузка» необходима.
«Уютерра», одна из крупнейших сетей товаров для дома, переживает процедуру банкротства и при этом открывает все новые магазины по франчайзингу. Основатель сети Александр Селиверстов идет ва-банк, пытаясь спасти компанию
«Непросто осознать, что рушится компания, которую строил 12 лет, большую часть своей сознательной жизни. Для меня «Уютерра» как ребенок, который сейчас сильно заболел», — говорит РБК основатель и генеральный директор сети магазинов «Уютерра» Александр Селиверстов.