Инициатива межрегиональной общественной организации «Деловые люди», Гильдии российских адвокатов и Общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека» в сфере общественной экспертизы предложений по гуманизации законодательства в отношении предпринимателей вышла на новый уровень.

         Буквально в марте правозащитники провели первый «общественный суд присяжных», где разобрали силами независимых присяжных заседателей вопрос из реального уголовного дела предпринимателя Николая Землянухина. Тогда присяжные встали на сторону предпринимателя, бизнес которого захвачен и разрушен, а сам он по сфабрикованному делу томится в  СИЗО.

         Вопрос, ставший причиной дискуссии экспертов («Способны ли присяжные разобраться в хитросплетениях уголовных дел»), защитники прав предпринимателей перенесли в практическую плоскость, в режиме общественного суда разбирая реальные ситуации.

         Как показал первый опыт, присяжные не только способны понять суть, они абсолютно искренне стараются разобраться в деталях каждой ситуации. Возможно, именно это станет одним из «белых шаров» в вопросе продвижения законодательной инициативы о передаче так называемых «предпринимательских дел» судам присяжных. Ведь именно этот ракурс российского правосудия часто довольно обоснованно упрекают в характерном обвинительном уклоне, указывая на равнодушие и невнимание судов к разбору доказательств вины и невиновности предпринимателей в делах, получивших позорное клеймо «заказных». Сложившаяся в последние годы практика необоснованного утяжеления вины, затягивания процессов бизнесменов, осложнения им возможности защиты путем помещения в СИЗО без должных на то оснований — все это приводит к тому, что бизнес становится деятельностью с тревожной меткой «опасно».

«Коррупционные, административные барьеры, затягивание судебных процессов - все это мешает развитию предпринимательства. Предприниматели ходят по судам, правоохранительным органам, словно по кругам ада, не могут восстановить бизнес. Тема защиты малого и среднего бизнеса поднималась и на недавнем заседании Госсовета, где признали ужасное состояние дел. Считаю, что участие гражданского общества в процессе правосудия поможет власти открыть глаза на эти проблемы, способствует развитию гражданского общества», - отметил  председатель Координационного совета ООО «Юристы за права и достойную жизнь человека», член СПЧ Александр Брод.

         Статистика свидетельствует: лишь 3 % предпринимателей из числа оказавшихся когда-либо в роли обвиняемого в совершении уголовного преступления (не всегда впоследствии доказанного) решают или оказываются способны вернуться к предпринимательской деятельности. Единожды хлебнувшие этих тягот уходят из экономики, а «новички» опасаются заниматься своим делом — таков печальный замкнутый круг. А значит, все меньше будет желающих заниматься предпринимательством, и весь пафос программы импортозамещения будет похоронен под прессом отечественных репрессивных традиций.

         Общественные организации по защите прав предпринимателей, адвокатское сообщество, созданный в России институт омбудсменов по защите прав предпринимателей заинтересованы в изменении сложившейся ситуации. К проекту «Суд присяжных: ЗА или ПРОТИВ предпринимателя» подключился Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г.  Москве Михаил Вышегородцев. В рамках этого проекта было подписано
трехстороннее соглашение между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в г. Москве, Гильдией российских адвокатов (президент Гасан Мирзоев) и Общероссийской общественной организацией «Юристы за права и достойную жизнь человека» (председатель Координационного совета, член СПЧ Александр Брод). Целью данного соглашения является формирование совместной информационной политики и позитивного общественного мнения в вопросах поддержки и защиты прав предпринимателей.

«Я очень надеюсь, что наше трехстороннее соглашение будет рабочим, эта партнёрская инициатива будет действенной и послужит благим делам, будет защищать, помогать предпринимателям и отстаивать их права, если они нарушены»,  – прокомментировал подписание документа Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве Михаил Вышегородцев.

         Цель проекта – практическое тестирование возможности рассмотрения судами присяжных дел по «экономическим» статьям Уголовного кодекса и разработка рекомендаций как для законодателей, так и для предпринимателей и их защитников.

         14 апреля суд присяжных рассматривал конфликт между двумя компаниями: ООО «Автошанс ХХIвек» заявляло о рейдерском захвате своей собственности (ангара) со стороны компании «Рашин Консалтинг», получившей в 2012 году право аренды на земельный участок в центре Москвы, на котором и находится тот самый ангар, приобретенный собственником еще в 2005 году.

         Несмотря на столь красивые наименования компаний, в ходе заседания выяснилось, что методы их не вполне соответствуют современным названиям. Так, при всей неоспоримости сделки купли-продажи (есть решения судов) ангара «Автошанс» до сих пор не удосужился привести документацию в соответствие с законом (и даже не платит все эти годы налоги!). А «Рашин Консалтинг», по меткому замечанию экспертов, вообще умудряется называть и считать участок земли «своим», хотя пользуется им лишь как арендатор, а значит — может действовать лишь в рамках законов и правил использования участка, никоим образом не устраивая правовой беспредел на территории, принадлежащей городу Москве.

         Вопросы присяжных, а среди них были даже участники, приехавшие в Москву из других регионов, поражали точностью формулировок и стремлением «найти зерно истины»: как, когда и кем что приобреталось, какие документ это подтверждают, в какие инстанции уже обращались, какие действия предпринимали... Большинством голосов после жаркого обсуждения присяжные приняли решение о том, что прав в этом конфликте все же «Автошанс», но ситуацию надо отрегулировать правовым способом. Также предпринимателям было указано на то, что своими действиями они сами сделали свой бизнес «удобной мишенью» для неправовых действий.

         Обсуждение с позиции экспертов это замечание усилило.

         «Самый главный враг предпринимателя – это предприниматель, у которого есть административный ресурс», – считает президент МОО «Деловые люди» Ольга Косец.

         Во многом такие дела связаны с низкой правовой культурой самих бизнесменов. Зачастую приходится наблюдать случаи, когда коммерческая фирма, например, не оформила должным образом договор аренды земельного участка или не прописала чётко права и обязанности работника и работодателя в трудовом договоре, в результате чего возникает арбитражное дело.

         На деле же бизнесмены часто начинают оказывать давление на конкурента, используя свои связи в силовых структурах. А суды «привычно» выносят обвинительные приговоры. С одной стороны, это объясняется тем, что обвинительный приговор считается показателем хорошей работы следствия и суда (очередной «галочкой»), а с другой – судьи стараются не выносить оправдательных приговоров, боясь обвинений в ангажированности.

         «За последние десять лет через тюрьмы прошло более десяти тысяч предпринимателей по заказным уголовным делам. Большая часть из них вообще не должна была туда попадать. Однако действующая следственно-судебная машина настроена таким образом, что попавший в СИЗО предприниматель практически лишен реальных средств защиты», – считает основатель правозащитного проекта «Гулагу.нет» Владимир Осечкин.

         МОО «Деловые люди» считает, что рассмотрение преступлений в экономической сфере судами присяжных помогло бы избежать предвзятости судей при вынесении приговоров.

         Как показал первый опыт реализации пилотного проекта общественников, подписавших официальное соглашение о сотрудничестве в сфере защиты прав предпринимателей, перспектива у судов присяжных есть, а значит, инициативы по гуманизации законодательства в отношении предпринимателей  вполне своевременны, особенно в период очередного экономического кризиса, который традиционно грозит новой волной предпринимательских конфликтов, рейдерских захватов и возможных «заказных» неправосудных ситуаций.

«Я считаю, что сейчас, когда нам объявили санкции,  страна находится в нелегком экономическом положении,  вопросам правозащиты и законности особенно важно  уделять должное внимание. Хотелось бы, чтобы на практике общественные объединения, такие как суды присяжных, стали формой общественного влияния на глобальные проблемы страны, в первую очередь - коррупцию, - отметил президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев.

         Большая прозрачность процесса суда, истинная непредвзятость присяжных и доказательная аргументация сторон могут стать слагаемыми успеха правосудия и спасти законопослушных предпринимателей от коррупции.